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慧正資訊：今年的全國兩會，群眾的高品質居住需要得到積極回應——政府工作報告提到“適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規(guī)范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”，這是“好房子”首次出現(xiàn)在全國兩會政府工作報告中。
“住”是人民的基本需求，而“好房子”能夠推動人民對美好生活的向往。隨著我國城市化進程的加快，20年以上樓齡的房屋數(shù)量逐年增加，房屋老化問題日益凸顯。結合城市更新，許多老房子也能改造成“好房子”。確保長樓齡房屋的安全和基本舒適是推動建設“好房子”，讓更多老百姓實現(xiàn)從“住有所居”向“住有宜居”轉變的重要方面。
一、推動20年以上樓齡房屋強制體檢和維修制度是必要和重要的
根據貝殼研究院的數(shù)據，截至2024年，全國房齡達到20年以上的老項目占比約43%，其中東部地區(qū)因城市進程化較早，尤其北京、上海這兩個超級都市的房屋老舊情況比較嚴峻。這些房屋經過長時間的使用，結構、設施等可能出現(xiàn)不同程度的老化、損壞，存在安全隱患。推動20年以上樓齡房屋強制體檢和維修制度成為保障居民生命財產安全的必要措施和提升城市整體形象和品質的重要手段。
強制體檢和維修制度有助于延長房屋的使用壽命。通過定期體檢和維修，可以有效延緩房屋的老化速度，提升房屋的使用價值和舒適度。這不僅有利于居民的生活質量，也有助于減少資源浪費，推動可持續(xù)發(fā)展。
這一制度的建立對城市管理和形象提升具有重要意義。隨著我國城市化進程的加快，既有建筑的數(shù)量不斷增加，如何有效管理和維護這些建筑成為城市管理的重要課題。通過強制體檢和維修制度，可以系統(tǒng)性地對既有建筑進行管理和維護，提升城市的整體形象和品質。
二、“房屋體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋保險”三項制度落地的困難與措施建議
推動房屋強制體檢制度的過程中，面臨諸多挑戰(zhàn)，尤其是在資金、技術標準和市場機制方面。
1.資金來源不足和使用效率低
老舊小區(qū)的資金籌集困難，住宅專項維修資金的使用門檻高、程序復雜，導致資金使用效率低下。對此，建議政府設立專項資金，支持房屋體檢和維修，特別是對經濟困難的老舊小區(qū)給予財政補貼。同時，優(yōu)化資金來源，多渠道歸集資金，如地方財政補貼、土地出讓金歸集等。
2.技術標準和規(guī)范不完善
目前，我國在房屋體檢、維修和保險方面的技術標準和規(guī)范還不夠健全，評估方法也不完善。建議加快制定統(tǒng)一的技術標準和規(guī)范，鼓勵企業(yè)和科研機構加強技術研發(fā)，開發(fā)房屋安全風險預警技術，提高房屋體檢和維修的科學性和規(guī)范性。
3.市場機制不健全
房屋保險在我國的認知度和普及程度較低，市場化的產品供給和保障力度不足。建議鼓勵市場機構開發(fā)多元化的房屋保險產品體系，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，推動市場競爭，提升服務質量。
三、我國既有建筑維修翻新市場現(xiàn)狀及前景展望
我國既有建筑維修翻新市場規(guī)模龐大，目前市場規(guī)模已達3.54萬億元，預計到2040年，近80%的房屋將成為“老小區(qū)”，需要進行維修和改造。隨著城市化進程的加快和人們對居住環(huán)境要求的提高，這一市場將具有廣闊的發(fā)展前景。
然而，目前我國既有建筑維修翻新市場仍處于發(fā)展階段，市場集中度低，技術水平不高，服務質量參差不齊。隨著新技術、新材料、新工藝的不斷涌現(xiàn)，未來這一市場的技術水平將逐步提高，行業(yè)規(guī)范和服務標準也將不斷完善，促使企業(yè)提高競爭力。
四、制度落地對建筑及相關行業(yè)的影響和作用
20年以上樓齡房屋強制體檢和維修制度的建立，將推動建筑及相關行業(yè)轉型升級、可持續(xù)發(fā)展。首先，這一制度將擴大市場需求，通過存量市場的維修更新拉動內需，促進行業(yè)的發(fā)展。其次，維修更新不是簡單的縫縫補補。人們對居住環(huán)境要求的提高、綠色環(huán)保低碳等升級需求、既有建筑維修更新的作業(yè)場景變化等都會推動建筑和建材行業(yè)綠色化、智能化、個性化、數(shù)字化等方面發(fā)展，推動新材料、新技術、新工藝發(fā)展，推動新質生產力發(fā)展。
在行業(yè)整體升級的過程中，必然出現(xiàn)更具全球競爭力的企業(yè)。這些企業(yè)也能在全球競爭中占據優(yōu)勢地位，推動中國從建筑大國、建材大國向建筑強國、建材強國邁進。
五、北新建材一直在探索和實踐
北新建材作為中國建材集團綠色建筑新材料產業(yè)平臺，從成立之初，就肩負著鄧小平同志讓百姓住上“安全舒適的房子”的囑托。多年來，通過持續(xù)的產品創(chuàng)新和積累，總結出了一套完整的裝配式裝修產品應用體系，具有多功能、快交付、全綠色、零打擾等眾多優(yōu)勢。防水材料和涂料板塊也在積極開展修繕和煥新業(yè)務，讓產品融于服務，讓服務提升百姓生活，致力于將“老房子”更新為“好房子”。
六、結語
推動20年以上樓齡房屋強制體檢和維修制度的建立，不僅是保障居民安全的必要措施，也是提升城市品質和推動可持續(xù)發(fā)展的重要手段。我們應借鑒日本等國家的已有經驗，結合我國的實際情況，克服資金、技術和市場機制等方面的困難，推動這一制度的落地實施。
北新建材多年來以科技創(chuàng)新、系統(tǒng)升級持續(xù)推動建筑、城市和人居環(huán)境的綠色化，打造了綠色環(huán)保、安全舒適的裝配式內裝系統(tǒng)、建筑防水系統(tǒng)和涂料系統(tǒng)。目前，正加速向消費類建材制造服務商轉型，推動“工裝到家裝、城市到縣鄉(xiāng)、基材到面材、產品到服務”四個轉變，以優(yōu)質的產品和服務滿足人民美好生活需要。未來，北新建材也將繼續(xù)和廣大同行一起積極推動行業(yè)升級，提升技術水平和服務質量，為這一制度的順利實施貢獻力量。
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