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慧正資訊：今年年初，經(jīng)過漫長的談判，英國正式退出歐盟，歐洲涂料貿(mào)易格局開始發(fā)生根本性變化。
英國脫歐意味著，歐洲最大的涂料和原材料出口國和進口國之一（其中大部分出口到歐洲大陸，反之亦然）以及該地區(qū)最大的涂料市場之一，不再是歐盟單一市場自由貿(mào)易區(qū)的一部分，沒有關(guān)稅和技術(shù)性跨境壁壘。
在英國脫歐的最后期限前幾天，雙方達成了一項龐大的歐盟/英國貿(mào)易合作協(xié)議，該協(xié)議有效地取消了雙方產(chǎn)品的關(guān)稅和配額。
但原則上，它允許英國建立自己的非關(guān)稅壁壘，盡管歐盟保留在其競爭力受到損害時用自己的措施進行報復(fù)的權(quán)利。
例如，英國已經(jīng)決定起草自己的歐盟化學(xué)品立法版本——REACH（化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制）。
1月1日，英國成為一個獨立的法律實體——一個第三國——這是自大約40年前加入歐盟以來的首次。
涂料生產(chǎn)商和原材料供應(yīng)商不得不擔(dān)心報關(guān)單、原產(chǎn)地規(guī)則和客戶程序中的其他問題。
這項貿(mào)易協(xié)定的一個不尋常之處是，由英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭四國組成的英國首次在其邊界內(nèi)設(shè)立關(guān)稅邊界。
這將貫穿愛爾蘭海，以避免在愛爾蘭共和國（歐盟成員國）和北愛爾蘭之間建立“硬”邊界的必要性，這是20世紀(jì)后半葉愛爾蘭民族主義者和效忠統(tǒng)一主義者之間30年沖突的主題。
根據(jù)該協(xié)議，北愛爾蘭與英國其他地區(qū)不同，受歐盟單一市場和關(guān)稅同盟（customunion）規(guī)則的約束，因此需要建立邊境。
到2月下旬，這一安排已經(jīng)不得不與歐盟重新談判，因為歐盟被指控在實施過程中“守法”。
協(xié)議的其他部分也已經(jīng)在尋找重新談判的可能人選。
2021年7月，英國當(dāng)局推遲檢查進口的“寬限期”即將結(jié)束，海關(guān)情況可能會變得更糟。
英國涂料聯(lián)合會（British Coatings Federation）首席執(zhí)行官湯姆•鮑特爾（Tom Bowtell）在2021年1月的一項會員調(diào)查報告中說：“我們的絕大多數(shù)會員（86%）報告說，他們花了大量時間和金錢為脫歐做準(zhǔn)備，但超過一半的會員仍在經(jīng)歷重大問題和第三個小問題！。
他補充說：“對英國和歐盟之間新海關(guān)和邊境程序的延遲、中斷和成本的擔(dān)憂占據(jù)了障礙的主要位置。原產(chǎn)地規(guī)則也是一個癥結(jié)，既要理解，又要落實。”
他說，新的海關(guān)安排對涂料跨國公司來說很困難，但對中小企業(yè)來說尤其困難。
鮑特爾解釋說：“作為第三國，遵守歐盟化學(xué)品法規(guī)可能意味著在歐盟設(shè)立辦事處！
跨國公司可以注冊其海外辦事處之一。
中小企業(yè)不得不作出其他安排，這有時可能相當(dāng)復(fù)雜，而且需要額外的費用。
“中小企業(yè)也不一定會有專門受過培訓(xùn)的員工來處理所有新的海關(guān)要求，盡管所有成員都報告說，有大量員工花在準(zhǔn)備和遵守新的海關(guān)條例上！
令許多有著在世界各地出口產(chǎn)品經(jīng)驗的英國涂料出口商感到驚訝的是，歐盟規(guī)則錯綜復(fù)雜。
鮑特爾說：“我們的調(diào)查結(jié)果更令人震驚，因為近四分之三的受訪者是經(jīng)驗豐富的出口商，不僅與歐盟，而且與世界其他國家進行貨物貿(mào)易，從而將歐盟新程序的復(fù)雜性考慮在內(nèi)。”
“我們的調(diào)查顯示，30%的公司預(yù)計運營成本將增長3%-10%，另有23%的公司預(yù)計運營成本將增長1%-3%。這包括更高的運輸成本、進口原材料成本的增加以及完成新文書工作的管理成本！
BCF成員擔(dān)心，脫歐后成本上升將阻止歐盟企業(yè)與他們做生意。
由于額外的管理和費用，一些運輸商一直拒絕將貨物運往英國。
其他行業(yè)也有報道稱，由于額外的海關(guān)費用，英國公司將卡車空車送回內(nèi)地。
與此同時，英國版的REACH（UK-REACH）即將出現(xiàn)，這可能是導(dǎo)致涂料生產(chǎn)商問題最多的脫歐現(xiàn)象。
歐盟REACH立法大約在15年前制定，提供大約30000種工業(yè)化學(xué)品的安全數(shù)據(jù)，以逐步淘汰市場上最危險的化學(xué)品。
這些將被具有相同性能水平的更安全的化學(xué)品所取代。
英國版本的批評者聲稱，該版本的內(nèi)容將與歐盟版本重復(fù)，而歐盟版本的數(shù)據(jù)中有很大一部分來自英國公司。
關(guān)于UK-REACH的立法于2021年1月1日生效，但到目前為止，只要求在英國市場上提供每種產(chǎn)品的預(yù)注冊。
每種產(chǎn)品的完整數(shù)據(jù)檔案只需在3-7年的時間內(nèi)提供，估計總成本約為10億英鎊（14億美元）。
鮑特爾警告說：“這可能會使注冊一些數(shù)量較少的物質(zhì)變得不經(jīng)濟，對制造商造成嚴(yán)重影響！
英國REACH和歐盟REACH的一個主要區(qū)別是，根據(jù)英國版本，產(chǎn)品的進口商必須為其注冊收集安全數(shù)據(jù)。
根據(jù)歐盟REACH，這是一項留給原產(chǎn)品制造商的工作。
鮑特爾說：“英國涂料公司承擔(dān)起進口商的角色，這是他們在歐盟范圍內(nèi)不必做的事情，可能導(dǎo)致他們必須為獲取數(shù)據(jù)付費。如果上游的化學(xué)品制造商決定不注冊物質(zhì)，（他們可能不得不）在英國REACH下注冊化學(xué)品，這給涂料行業(yè)的企業(yè)增加了巨大的額外管理和成本負(fù)擔(dān)！
BCF正與其他行業(yè)協(xié)會聯(lián)合，游說政府修改英國/REACH立法，使其更簡單，合規(guī)成本更低。
修改立法可能是降低英國脫歐總體開支的關(guān)鍵。
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