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慧正資訊：5月15日，北京大學新結構經濟學研究院院長、國家發展研究院名譽院長林毅夫在《消費券的中國實踐》發布會上表示，我國有能力使下半年GDP增速達到15%，但并無實行超規模財政貨幣刺激政策的必要，因為我們要為明年留出政策空間。
林毅夫說，為了達到全面建成小康社會、到2020年實現國內生產總值比2000年翻兩番的目標，今年我國GDP增速要達到5.6%，這意味著下半年必須要達到15%的GDP增速。他認為，疫情嚴重沖擊了宏觀經濟，雖然我國已復工復產，但疫情防控仍需常態化，預計二季度經濟僅僅出現緩慢復蘇跡象，全面增長依賴于下半年。
“下半年經濟增速如果可達到10%的增長，這樣全年經濟增速可達到3%，但與5.6%的增速目標仍有距離。”林毅夫說，“我們并不是說沒有這個（完全目標的）能力。”他認為我國的財政政策和貨幣政策還有很大空間。
林毅夫強調，目前新冠疫情發展無法預料，明年出現第二波疫情高峰期的可能性仍存在，因此我國應為明年留出政策空間。
“今年全球經濟增速預測僅為-3%，我們今年能達到3%的經濟增速，已經足足比全球經濟增速高出6個百分點，已經是非常了不起的成績了。”林毅夫說，將政策目標順延至明年實現完全是可以接受的。
林毅夫還強調，新冠疫情不僅影響到需求面，也影響到供給面；不僅影響到農村，也影響到城市；不僅影響到國內，也影響到國際。因此，除了傳統的基建項目之外，還應出臺保企業和保家庭的救濟政策。
“保企業就是保經濟的根基，”林毅夫說，“如果小微企業不能熬過去的話，那么會造成社會失業問題，以后經濟重建就會非常困難。”
他建議，對于企業，政府應出臺稅收減免的優惠政策，并為其提供資金流動性支持，允許貸款延期支付等；對于農村家庭和農民工，要提高低保的救濟標準，保障其基本生活需求。
林毅夫最后說，在城市地區發放消費券可起到一石二鳥的作用。消費券可間接增加城市家庭收入，也增加了其消費的可能。另外，消費券的發放可傾向于幫扶受疫情影響嚴重的企業，實現為其吸引消費者，達到幫扶企業的作用。“消費券既可以保家庭，也可以保企業，可謂一石二鳥。
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