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慧正資訊：2020年4月16日，國務院政策例行吹風會再次聚焦城鎮老舊小區改造工作。
自2019年6月19日國務院常務會議召開以來，住房和城鄉建設部會同有關部門，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進城鎮老舊小區改造工作。
住建部做了四件事
組織開展調研
2019年7月~8月
2019年7月~8月，會同20個部委和單位，深入30個省、區、市及新疆生產建設兵團的93個市縣，對213個老舊小區開展了調研，理清情況，摸清需求，提出對策。
開展深化試點
2019年10月
2019年10月，針對城鎮老舊小區改造中需要重點解決的問題，指導山東、浙江兩省及上海、青島、寧波、合肥、福州、長沙、蘇州、宜昌8市開展深化試點工作，經過大膽探索，形成了一批可復制可推廣的經驗做法。
推進實施年度改造計劃
2019年
自2019年起，將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程，安排中央補助資金支持。2019年，各地改造城鎮老舊小區1.9萬個，涉及居民352萬戶。2020年，各地計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶。
積極推動城鎮老舊小區
改造項目開復工
除仍對小區實行封閉管理和未進入施工季的地區，各地城鎮老舊小區改造項目都在有序復工。其余計劃開工的項目，也全面啟動了征詢居民意見、改造方案設計等前期工作。
城鎮老舊小區指城市或縣城建成時間較長、市政配套設施老化問題突出、公共服務缺項較多的住宅小區。主要問題有管網破舊，上下水、電網、煤氣、光纖設施缺失或老化嚴重；許多老舊小區不僅缺失養老、撫幼等公共服務，機動車和非機動車的存放等也普遍存在問題；物業管理匱乏，公共環境普遍較差，道路破損、私搭亂建等。
如何走好改造之路？
下一步，住房和城鄉建設部將會同有關部門，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照4月14日國務院常務會議要求，重點抓好以下工作：一是明確城鎮老舊小區改造任務。重點改造2000年年底前建成的住宅區，完善小區配套和市政基礎設施、環境，提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平。二是建立健全組織實施機制。指導各地統籌負責，按照居民意愿，推進改造項目有序實施，完善小區長效管理機制。三是建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。中央給予補助，落實地方財政支出責任。地方政府專項債給予傾斜，鼓勵社會資本和社會力量參與改造運營。四是推動2020年城鎮老舊小區改造工作。督促各地做實做細前期工作，重點是做好發動居民共同參與的工作，抓好工程質量和施工安全，有序實施2020年改造計劃。五是總結推廣試點成果。積極總結推廣兩省8市探索“9個機制”的試點成果，指導各地從實際出發，加快完善體制機制，破解改造中面臨的難點問題。
城鎮老舊小區改造牽涉面廣，是一項綜合、細致、復雜的系統工程。住房和城鄉建設部將會同相關部門強化協調配合，完善支持政策，加強督促指導，壓實地方主體責任，加大城鎮老舊小區改造力度。
改造是一種“保護”
部分城鎮的老舊小區位于歷史文化街區的保護范圍之內的，承載了很多歷史記憶。如何在改造的同時怎么更好地保護城市的歷史文化記憶？
住房和城鄉建設部副部長黃艷回應稱，今后，符合條件的歷史街區的維修、維護、改造工作，可以與城鎮老舊小區改造統籌推進。
但她同時強調：第一，今后在改造過程中，一定要盡可能多地把這些歷史街區的歷史信息保留下來。第二，注重風貌的協調，把盡可能多的歷史信息留下來，并且改造設計的基本要求。第三，希望能夠以合理利用來促進保護。鼓勵大家往外遷，但是不強制。第四，要像“繡花”一樣來推進歷史街區的改造修繕，要善待這些非常寶貴的歷史遺產，無論是從建設、設計到運營維護都要做到精細化。
住建部將指導各地抓緊摸清當地城鎮老舊小區的類型、居民改造愿望等需求，在此基礎上明確城鎮老舊小區改造的標準和對象范圍。同時，加強政府引導和統籌協調，動員群眾廣泛參與；創新城鎮老舊小區改造投融資機制，包括探索金融以可持續方式加大支持力度，運用市場化方式吸引社會力量參與等。
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