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2025年3月12日，印尼財政部發(fā)布公告，決定自3月25日起，對從中國大陸、中國臺灣和泰國進口的聚酰胺薄膜征收反傾銷稅，該規(guī)定有效期長達四年。根據(jù)公告內(nèi)容，被征收進口稅的企業(yè)來自中國大陸、中國臺灣和泰國，稅率范圍從每公斤1254印尼盾到31510印尼盾（約合0.076至1.92美元）不等。
其中，中國大陸被點名的企業(yè)有昆山運城塑業(yè)、運城其龍新材料、鶴山運城新材料、曉星化學纖維、廈門長塑實業(yè)有限公司等；泰國的AJPlast等企業(yè)也在列。特別指出的是，中國臺灣的所有相關企業(yè)均適用此項關稅。
此項關稅政策的出臺并非偶然。早在2023年3月28日，印尼反傾銷委員會就應印尼企業(yè)PT.EmblemAsia和PT.KolonIna.的申請，對原產(chǎn)于中國大陸、中國臺灣和泰國的聚酰胺薄膜啟動了反傾銷調(diào)查，涉案產(chǎn)品的印尼稅號為3920.92.10和3920.92.99。經(jīng)過調(diào)查，印尼反傾銷委員會認定原產(chǎn)于中國、泰國和臺灣的進口聚酰胺薄膜產(chǎn)品存在傾銷現(xiàn)象，且對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損失，傾銷與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損失之間存在因果關系，故而決定制定反傾銷進口稅。
聚酰胺薄膜，因其具有極高的抗拉強度、耐穿刺以及耐磨損等特性，在眾多領域得到了廣泛應用。食品和工業(yè)包裝領域，聚酰胺薄膜能夠很好地保護產(chǎn)品，延長其保質(zhì)期；在制藥行業(yè)，其良好的阻隔性能確保藥品不受外界環(huán)境影響；電子領域，聚酰胺薄膜可用于電子元件的包裝和絕緣；紡織領域則利用其強度特性。可以說，聚酰胺薄膜已經(jīng)深入到人們生活和工業(yè)生產(chǎn)的各個方面。
中國聚酰胺薄膜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
目前國內(nèi)使用的尼龍薄膜都是由己內(nèi)酰胺開環(huán)聚合得到的尼龍6制成的，屬定向薄膜。尼龍膜就生產(chǎn)成型工藝上可分為流涎法(CPA)、吹筒膜法(IPA)、雙向拉伸法(BOPA)。拉伸法又分為同步拉伸和異步拉伸兩種不同工藝。
圖片來源：滄州明珠
中國作為全球重要的聚酰胺薄膜生產(chǎn)國，在產(chǎn)能和產(chǎn)量方面都占據(jù)著重要地位。近年來，隨著國內(nèi)企業(yè)不斷加大在聚酰胺薄膜生產(chǎn)設備和技術研發(fā)上的投入，產(chǎn)能呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
以BOPA薄膜為例，據(jù)買化塑研究院監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，2016-2020年期間，我國BOPA薄膜需求量從10.5萬噸增長至17.5萬噸，年復合增長率達到13.3%。雖然近幾年，需求增速有所回落，但仍保持在8%左右。截止2024年底，我國BOPA薄膜需求量已達28萬噸左右。
隨著我國BOPA薄膜需求量快速增長，國內(nèi)BOPA薄膜產(chǎn)能持續(xù)擴張。2016年我國BOPA薄膜產(chǎn)能在13.7萬噸，到2020年已達24.9萬噸，而截止2024年底，產(chǎn)能已達到52.2萬噸左右，較2020年增長109.6%，年均復合增長率達21.9%。2025年，國內(nèi)仍有5條新線約9萬噸產(chǎn)能即將投產(chǎn)，屆時中國產(chǎn)能將達61萬噸。
在滿足國內(nèi)需求的情況下，我國BOPA薄膜出口量也穩(wěn)步增長。據(jù)買化塑研究院統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2024年我國BOPA薄膜出口量為9.6萬噸，較2023年增長52.9%。
頭部企業(yè)矩陣：技術與規(guī)模雙輪驅(qū)動
目前，中國聚酰胺薄膜行業(yè)呈現(xiàn)"一超多強"格局。其中廈門長塑實業(yè)（中侖新材旗下）是全球雙向拉伸尼龍薄膜（BOPA）龍頭，全球市占率約20%。此外，運城塑業(yè)（昆山/鶴山/運城基地）、曉星化學、滄州明珠等也是BOPA薄膜的主要生產(chǎn)商。
反傾銷陰影下的破局之道
此次印尼征稅涉及中國大陸企業(yè)出口額的12%，但影響可控。中國企業(yè)可以通過三重路徑化解風險：
技術規(guī)避：開發(fā)改性聚酰亞胺（PI）薄膜，利用不同化學結(jié)構避開稅則號限制；
產(chǎn)業(yè)鏈外移：在RCEP成員國建設前段拉膜生產(chǎn)線，保留高附加值后加工環(huán)節(jié)在國內(nèi)；
標準競爭：主導制定《柔性電子用聚酰胺薄膜》國際標準，提升技術話語權。
從規(guī)模紅利到創(chuàng)新驅(qū)動
盡管面臨國際貿(mào)易摩擦加劇、原材料價格波動等挑戰(zhàn)，但憑借龐大的內(nèi)需市場、持續(xù)的技術迭代和靈活的產(chǎn)能布局，中國仍將長期主導聚酰胺薄膜全球供應格局。未來五年，行業(yè)或?qū)⒂瓉硇乱惠喺希瑩碛泻诵膶＠途G色技術儲備的企業(yè)將贏得更大話語權。而在印尼反傾銷案背后，更深層的產(chǎn)業(yè)競賽才剛剛開始。
未來發(fā)展趨勢
技術創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)品升級
隨著科技的不斷進步，聚酰胺薄膜行業(yè)的技術創(chuàng)新將成為推動產(chǎn)品升級的關鍵因素。未來，企業(yè)將加大在研發(fā)方面的投入，開發(fā)新型的聚酰胺薄膜產(chǎn)品。在材料方面，通過研發(fā)新型的尼龍樹脂原料，提高聚酰胺薄膜的性能，例如進一步提高薄膜的抗拉強度、阻隔性能以及耐化學腐蝕性能等。在生產(chǎn)工藝上，不斷探索和優(yōu)化生產(chǎn)流程，采用更加先進的生產(chǎn)技術，如新型的雙向拉伸技術，提高薄膜的生產(chǎn)效率和質(zhì)量穩(wěn)定性。通過技術創(chuàng)新，還將開發(fā)出具有特殊功能的聚酰胺薄膜產(chǎn)品，如具有抗菌、自修復等功能的薄膜，以滿足市場對高端、差異化產(chǎn)品的需求。
市場需求多樣化拓展
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，聚酰胺薄膜的市場需求將呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。在食品包裝領域，除了對傳統(tǒng)的保鮮、防潮功能有更高要求外，還將更加注重包裝的環(huán)保性和可降解性。隨著電商行業(yè)的快速發(fā)展，對快遞包裝用聚酰胺薄膜的需求也將持續(xù)增長，并且對薄膜的強度和韌性提出了更高要求。在工業(yè)領域，隨著新能源、航空航天等行業(yè)的發(fā)展，對聚酰胺薄膜在耐高溫、高壓以及電氣絕緣等方面的性能要求將不斷提高。在醫(yī)療領域，聚酰胺薄膜將在醫(yī)療器械包裝、傷口敷料等方面得到更廣泛的應用，對薄膜的生物相容性和無菌性等方面的要求也將更加嚴格。
環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展要求提升
在全球環(huán)保意識不斷增強的背景下，聚酰胺薄膜行業(yè)的環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展要求將不斷提升。未來，企業(yè)將更加注重生產(chǎn)過程中的節(jié)能減排，采用更加環(huán)保的生產(chǎn)技術和設備，減少污染物的排放。在產(chǎn)品方面，將加大對可降解聚酰胺薄膜的研發(fā)和生產(chǎn)力度。可降解聚酰胺薄膜在使用后能夠在自然環(huán)境中分解，不會對環(huán)境造成長期污染，符合環(huán)保要求。企業(yè)還將加強對廢舊聚酰胺薄膜的回收和再利用，通過建立完善的回收體系，將廢舊薄膜進行回收、處理和再加工，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，同時也為環(huán)境保護做出貢獻。
印尼對聚酰胺薄膜征收反傾銷稅這一事件，雖然會對中國相關企業(yè)的出口業(yè)務帶來一定挑戰(zhàn)，但從長遠來看，也將促使中國聚酰胺薄膜產(chǎn)業(yè)加快技術創(chuàng)新、產(chǎn)品升級以及市場拓展的步伐，提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，以更好地應對國際市場的變化和挑戰(zhàn)。
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