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11月15日，商務部、工業和信息化部、海關總署、國家密碼局公布關于《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》的公告，自2024年12月1日起實施。
其中，《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》包括專用材料和相關設備和化學制品、材料加工、電子、電信和信息安全、傳感器和激光器、船舶、航空航天與推進等10大類，涉及到碳纖維增強復合材料、碳-碳復合材料、超高分子量聚乙烯、聚酰亞胺復合材料、聚酰胺復合材料、聚碳酸酯復合材料等。
此次管制的范圍頗為廣泛，稀土材料、重點關鍵材料、電子零組件以及機械加工組件等均包含在內。其涉及軍用物資、生產資料、關鍵材料、核心工藝以及配套零組件等諸多方面，在計算機、電子設備、材料加工等10個領域均有涵蓋。
在《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》1C450 監控化學品類中提到多種化學品，主要包括三乙醇胺、甲基二乙醇胺、乙基二乙醇胺等。
以三乙醇胺為例，三乙醇胺主要下游應用領域包括化妝品和個人護理、墨水、油漆和涂料、工程與金屬處理、紡織品和皮革等。化妝品和個人護理領域是三乙醇胺的最大應用市場，主要用于乳化劑、保濕劑、增濕劑、增稠劑和pH平衡劑等。此外，三乙醇胺還廣泛應用于墨水、油漆和涂料中，作為分散劑和增稠劑；在工程與金屬處理中，三乙醇胺用于金屬加工液和防銹劑；在紡織品和皮革行業中，三乙醇胺用于紡織品的柔軟劑和皮革的鞣制和染色。
三乙醇胺除了在上述領域應用以外，但它還有另一項鮮為人知的作用，即可作為生產化學武器主要原料的化學品。它因可用于制造氮 芥毒氣而被列入《化學武器公約》，我國屬于《禁止化學武器公約》締約國，對該化學品有嚴格的監管。三乙醇胺也屬于中國工業和信息化部發布的《各類監控化學品名錄》所述的第三類監控化學品：可作為生產化學武器主要原料的化學品，進出口需遵守《監控化學品管理條例》，實行許可制度。目前國家尚未有關于產品添加了《各類監控化學品名錄》中成分的含量閾值，因此還沒有豁免政策，所以不管三乙醇胺添加量是多少，均被嚴格管控，需要向海關提供兩用物項許可證。
近些年國內的化工品被反傾銷的案例并不在少數。印度、美國、韓國、歐盟等幾十個國家地區，對于我國的環氧氯丙烷、二氧化鈦、樹脂、乙腈、顏料、季戊四醇等40多種化工品發起了反傾銷措施。其中歐盟就對我國鈦白粉、香蘭素、聚醚多元醇等產品發起反傾銷，僅印度就對我國檸檬酸鈉、環氧氯丙烷、二氧化鈦等20余種化工品發起反傾銷。如此大規模的“制裁”和限制，對于化工產品為主的出口行業，可能會面臨出口量、出口金額的下降，從而甚至影響化工中下游的涂料、塑化、工程、汽車等行業。
近日，“美中戰略競爭特別委員會”主席穆萊納爾突然公布了一項法案，這項法案主要包含兩點：其一，對中國產品大幅加稅，稅率最低為35%，最高可翻倍達到100%；其二，取消豁免政策，以前那些低價值貨物可免稅進入美國的情況將不復存在。不過，中國并沒有消極應對，就在美國剛剛提出這一提案之時，中國迅速做出回擊，發布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》。
附：《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》涉及關于化學制品及相關部分
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