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7月31日上午，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，財政部副部長王東偉表示，隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，現(xiàn)行地方稅制度體系不夠完善、結(jié)構(gòu)不盡合理、稅權(quán)配置不夠健全等問題日益突出。提出“研究把城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加合并為地方附加稅，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率。改革環(huán)境保護稅，將揮發(fā)性有機物（VOCs）納入征收范圍。”
原文涉及到VOCs納入征收范圍的內(nèi)容如下：
第一，拓展地方稅源。在現(xiàn)行規(guī)模較大的幾個稅種中，消費稅全部歸屬中央，主要在生產(chǎn)和進口環(huán)節(jié)征收。下一步，考慮將推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，統(tǒng)籌考慮中央與地方收入劃分、稅收征管能力等因素，分品目、分步驟穩(wěn)妥實施，拓展地方收入來源，引導(dǎo)地方改善消費環(huán)境。研究把城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加合并為地方附加稅，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率。改革環(huán)境保護稅，將揮發(fā)性有機物納入征收范圍。
總結(jié)VOCs征稅各時間點政策：
結(jié)合歷年的將VOCs納入征稅范圍的相關(guān)政策文件，近年來，中國政府一直在積極推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境污染防治工作，其中將VOCs納入稅收范圍是這一進程中的關(guān)鍵措施。以下是總結(jié)的VOCs納入稅收范圍的歷程及相關(guān)的意見匯總：
初始階段：
2016年1月，修訂后的《大氣污染防治法》正式實施，首次明確了VOCs污染防治的相關(guān)要求和法律責(zé)任，為VOCs的綜合治理提供了法律依據(jù)。
政策提出：
2017年9月，環(huán)境保護部等多部門聯(lián)合發(fā)布的《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》提出，研究將VOCs排放適時納入環(huán)境保護稅征收范疇。
行動計劃：
2018年7月，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，明確提出“研究將VOCs納入環(huán)境保護稅征收范圍”。
法律實施：
2018年1月，環(huán)境保護稅法正式實施，雖然設(shè)立了44種大氣應(yīng)稅污染物，但VOCs整體未納入征稅范圍。
持續(xù)推進：
2020年，生態(tài)環(huán)境部在新聞發(fā)布會上提出“十四五”時期要研究將VOCs納入環(huán)境保護稅征收范圍。
政策深化：
2021年11月，中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，提出完善VOCs監(jiān)測技術(shù)和排放量計算方法，適時將VOCs納入環(huán)境保護稅征收范圍。
明確目標：
2024年1月，中共中央、國務(wù)院公開《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》，提出加快把VOCs納入稅收范圍。
財政部表態(tài)：
2024年7月，財政部副部長王東偉在新聞發(fā)布會上表示，改革環(huán)境保護稅，將VOCs納入征稅范圍，拓展地方稅源，適當(dāng)擴大地方稅權(quán)，規(guī)范非稅收入管理。
專家意見：
專家建議，可考慮重點行業(yè)，對每一排放口的VOCs均征環(huán)保稅，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同作用。
實施意義：
將VOCs納入稅收范圍，標志著中國生態(tài)文明建設(shè)水平的進一步提高，有助于推動重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和清潔化改造，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟效益分析：
研究表明，開征VOCs環(huán)境保護稅能帶來VOCs排放的顯著下降，稅收規(guī)模較大，對宏觀經(jīng)濟與行業(yè)影響進行分析。
目標設(shè)定：
中共中央 國務(wù)院提出到2025年，VOCs排放總量比2020年下降10%以上，實現(xiàn)細顆粒物和臭氧協(xié)同控制。
通過這一系列政策的提出和實施，可以看出我國在將VOCs納入稅收范圍方面的決心和行動。這不僅有助于提高環(huán)境治理效率，促進綠色發(fā)展，也是對全球環(huán)境保護事業(yè)的重要貢獻。隨著相關(guān)政策的逐步完善和實施，預(yù)計VOCs的排放將得到更有效的控制。
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