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繼2023年11月歐盟對中國發起的反傾銷調查后。近日，歐盟公布了對中國企業生產的高空作業平臺擬征收臨時關稅的概要，最高稅率高達56.1%，超預期！
歐盟委員會表示：此項臨時關稅旨在保護歐盟國家免受來自中國的移動式高空作業平臺的傾銷進口，主要針對最大高度為6米或以上的移動式高空作業平臺，以及預組裝或準備組裝的部分進口，不包括單個部件和安裝在車輛上的人員升降設備。
高稅率處罰，對中企影響深遠
歐盟委員會對抽樣的中國企業征收的臨時關稅分別為：
星邦智能征收：56.1%，征收比例最高！
浙江鼎力征收：31.3%
特雷克斯（常州）：25.6%
捷爾杰（天津）：23.6%
對其他配合調查但尚未抽樣的中國企業征收32%的臨時關稅，涉及企業有：
徐工集團
中聯重科
柳工機械
臨工重機
杭叉集團
山東矗峰重工
普雷孚(山東)工業設備
美通重工
山東七運集團
濟南聚鑫機械
山東云天智能機械
對沒有參與配合調查的中國高機制造商，將統一征收56.1%的臨時關稅。
關于反傾銷調查起因，歐盟委員會稱，為了找出中國企業的定價問題，從2023年12月-2024年3月與上年同期，中國出口到歐盟地區的對比來看，發現第一季度中國制造產品的進口增長了16.1%。根據基本條例第14(5) 條，登記所有從中國進口的高空作業平臺，并采取適當措施，是合理的。
歐盟中國商會的調研顯示，對大多數中國制造商而言，歐方加征10%以上關稅即為高位區間，將對其對歐出口帶來直接負面影響。若當前加征31.3%-56.1%的臨時關稅區間，意味著更嚴峻的市場準入障礙。
全球化挑戰，雙反影響中歐貿易
近年來，隨著中國高空作業設備行業不斷成熟，產品質量和性價比高優勢不斷彰顯，包括高空作業設備在內的產品也實現了國內進口替代，并逐步走向全球。在2023年全球高機制造商10強榜單上，徐工、浙江鼎力、中聯重科、臨工重機、星邦智能5家中國企業更是占據了半壁江山。
雖然在工程機械領域中歐貿易額在過去20年來屢創新高，但受到貿易保護和外部沖擊等影響，如今的中歐貿易額開始收縮。據資料顯示，2024年一季度，我國工程機械出口歐洲國家的銷售規模同比下降-1.53%，較去年首次呈現同比負增長。
2023年全球高空作業平臺分類型、地區市場收入及份額預測
目前，歐洲擁有31.03億美元的市場規模，位居全球第二，發展前景廣闊。但其反補貼、反傾銷等調查，無疑對為中國企業出口帶來挑戰。根據過往記錄，歐盟對中國產品的反傾銷調查，平均每年約5.5起，正有意削弱中國企業在國際市場的競爭力，這令人擔憂。
關于中國高機企業的全球化風險和機遇，國外某知名企業首席總監表示，時至今日，中國企業、中國產品的全球化，不僅面臨地緣政治沖突等影響，也深受“區域經濟一體化”挑戰。而迫于“雙反”政策影響，中國多家制造企業選擇在墨西哥投資建廠，依靠USMCA協定在關稅優惠和生產成本等方面的優勢拓展美國市場。
面對歐洲對中國高空作業平臺開展反傾銷調查，或許也將進一步加速中國企業在歐洲本地化生產和布局。
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