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近日，在由國家發(fā)展改革委國際司、廣州市人民政府主辦的“國家發(fā)展改革委與美在華跨國企業(yè)高層圓桌會——粵港澳大灣區(qū)站”上，記者從了解到：“中國對廢塑料的材料化的回收處理率現在遠高于全球的平均水平。”
國家發(fā)展改革委國際司副司長高健表示：“我們還將繼續(xù)推進塑料污染治理，更加聚焦薄弱環(huán)節(jié)和重點領域，推動塑料污染治理取得更大成效。”
會上，54家美在華商會、企業(yè)的70多位代表齊聚一堂，圍繞關心關注的議題與有關部門進行了深入互動交流。針對外資企業(yè)關切的諸多話題，國家發(fā)展改革委有關司局負責人和廣州市有關單位負責人回答了美資企業(yè)現場提問。
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塑料向環(huán)境泄露風險明顯降低
記者了解到，史密斯集團、可口可樂在提問環(huán)節(jié)發(fā)問：“在國家雙碳戰(zhàn)略指引下，近期國內綠氫產業(yè)化的前景以及我國在塑料污染治理方面有哪些考慮？”
對此，發(fā)改委給予了回答。
“塑料作為高分子材料，在我們每個人的生活當中廣泛應用，但是發(fā)明這100多年來，確實塑料的回收利用成為一個很大的問題，所以塑料污染現在可以說在我們的環(huán)境當中都能夠隨時可見。而它更嚴重的就是像土壤破壞、微塑料這樣一些危害，超過了在視覺上給我們的沖擊，塑料的治理現在確實是一個世界性的難題。”國家發(fā)展改革委國際司副司長高健表示。
同時，中國政府高度重視塑料污染治理。
高健說：“這些年我們和生態(tài)環(huán)境部一起印發(fā)了關于進一步加強塑料污染治理的意見，以及‘十四五’塑料污染的治理行動方案。總的來說，還是按照我們循環(huán)經濟說的三個‘R’的原則，減少原料（reduce）、重新利用（reuse）、物品回收（recycle）這樣一些方式來防治，對處置塑料垃圾和塑料的工作，這三年多來，中國不斷完善法律法規(guī)體系和政策體系。”
現在31個省級政府和5個計劃單列市都已經制定了專項的政策文件，落實本地區(qū)塑料治理的目標任務。
“現在我國的塑料治理應該說取得的進展是非常大的，當前中國的廢塑料的材料化利用量占到全球總量的接近一半，我們通過把城鎮(zhèn)生活垃圾納入環(huán)衛(wèi)收運體系，實現日產日清現在已經做到了100%的城鎮(zhèn)生活垃圾納入體系，我們全國的自然村的生活垃圾收運處理體系的覆蓋率穩(wěn)定保持在90%以上。”他說。
高健表示：“現在廢塑料應該說在中國大規(guī)模向環(huán)境泄漏的風險已經明顯降低了，我們對廢塑料的材料化的回收處理率現在遠高于全球平均水平。”
不久前的3月16日，國家發(fā)展改革委環(huán)資司、生態(tài)環(huán)境部固體司召開塑料污染治理專項工作機制聯絡員會議，研究部署2023年塑料污染治理重點工作。
會議強調扎實推進塑料污染全鏈條治理，持之以恒、久久為功，確保2023年治理工作取得更大成效。
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可口可樂飲料瓶將閉環(huán)處理
對國家發(fā)改委提問的可口可樂公司，非常關心消費后飲料瓶的閉環(huán)再生利用。
有數字顯示，可口可樂2021年就賣出了2457.77億瓶飲料，按照常規(guī)瓶500mL計算，近12288.85萬噸。
2017年，有環(huán)保組織譴責可口可樂公司，產品造成了巨大的塑料污染，并未采取有力措施。可口可樂一度曾連續(xù)五年成為塑料包裝污染最嚴重的公司，產生了320萬噸垃圾。
根據中國合成樹脂協會塑料循環(huán)利用分會編寫的《PET容器包裝產品可回收再生設計指南》，一些常用的阻隔層、涂層中：氧化硅等離子涂層是易回收再生設計；等離子碳涂層，小于5%重量比的尼龍、聚萘二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚萘二酸丙二醇酯（PTN）是需改進可回收再生設計；聚偏二氯乙烯（PVDC）是不可回收再生設計。其他的非PET層和涂層則是需要測試的設計。
“我們現在致力于‘天下無廢’。在包裝設計的時候，就考慮到了整個生命周期，包括讓包裝可回收、盡回收和再利用，積極探索‘回收我、回頭見、回來了’飲料瓶的循環(huán)閉環(huán)的環(huán)保創(chuàng)新模式。”可口可樂中國區(qū)一位高層向《中國經營報》記者表示：“廢棄物方面，我們會努力在生產過程當中盡量減少廢棄物產生，主要是通過三個方面，包括減少使用、循環(huán)再用和回用。”
他補充道：“我們盡量實現廢棄物零填埋、零焚化，我們的承諾是爭取2025年在核心業(yè)務上實現廢棄物零填埋認證。”
他透露，可口可樂已經攜手中國飲料工業(yè)協會，推進消費后飲料瓶的閉環(huán)再生利用；與供應商合作，開發(fā)節(jié)能技術和設備；參與相關行業(yè)標準制定等。
據統計，北京每年產生的飲料瓶高達15萬噸至20萬噸，約為60億只至80億只。在中國，消費者丟棄的飲料瓶大部分進入了非正規(guī)的回收渠道——“家庭式小粉碎作坊”。
相關機構指出，小作坊采取的強堿清洗等粗放的造粒加工方式，不僅造成資源浪費，更對地下水源、土壤與公共衛(wèi)生安全等造成嚴重污染。
應對這一問題，目前采取的措施有在北京重點社區(qū)和學校投放飲料瓶智能回收機。
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A級及以上景區(qū)露天塑料垃圾全部清零
按照“國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)‘十四五’塑料污染治理行動方案的通知”，中國將積極推行塑料制品綠色設計。
“以一次性塑料制品為重點，制定綠色設計相關標準，優(yōu)化產品結構設計，減少產品材料設計復雜度，增強塑料制品易回收利用性。（工業(yè)和信息化部牽頭負責）禁止生產厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜、含塑料微珠日化產品等部分危害環(huán)境和人體健康的產品。（市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局按職責分工負責）加強限制商品過度包裝標準宣貫實施，加強對商品過度包裝的執(zhí)法監(jiān)管。”該文件顯示。
針對飲料包裝瓶，該文件要求：“深化旅游景區(qū)塑料垃圾清理整治。建立健全旅游景區(qū)生活垃圾常態(tài)化管理機制，增加景區(qū)生活垃圾收集設施投放，推動旅游景區(qū)生活垃圾與城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收運處置，及時清掃收集景區(qū)塑料垃圾。倡導文明旅游，強化對游客的教育引導，對隨意丟棄飲料瓶、包裝袋、濕巾等行為進行勸導制止，實現A級及以上旅游景區(qū)露天塑料垃圾全部清零。將塑料污染治理有關要求納入旅游景區(qū)質量等級評定標準體系。”
“下一步我們還將繼續(xù)推進塑料污染治理，更加聚焦薄弱環(huán)節(jié)和重點領域，推動塑料污染治理取得更大成效。”國家發(fā)展改革委國際司副司長高健表示。
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