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因此，大亞灣石化區(qū)選擇對標(biāo)新加坡裕廊、荷蘭鹿特丹、比利時安特衛(wèi)普等世界一流石化區(qū)，為高質(zhì)量建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地找尋路徑。

從面積來看，大亞灣石化區(qū)（31平方公里）與安特衛(wèi)普石化區(qū)（37平方公里）、裕廊石化區(qū)（32平方公里）相近，不到休斯頓石化區(qū)（85平方公里）的一半。從投資強(qiáng)度（億元/平方公里）來看，大亞灣石化區(qū)是86.3，高于休斯頓的63和裕廊的46.3，低于安特衛(wèi)普的108。

聚集行業(yè)巨頭是世界級石化園區(qū)得以發(fā)展壯大的普遍規(guī)律，這不僅能夠獲得大量投資，還能借助他們產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”，吸引更多中下游配套企業(yè)入駐，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在入駐企業(yè)數(shù)量上，大亞灣石化區(qū)目前僅有66家，落后于安特衛(wèi)普（100家）、裕廊（150家）和休斯頓（540家）。

和安特衛(wèi)普、鹿特丹、裕廊等具有幾十甚至上百年歷史的世界級石化基地相比，大亞灣石化區(qū)起步較晚。2001年，因為引進(jìn)了中海殼牌南海石化項目，大亞灣石化區(qū)啟動開發(fā)建設(shè)。但大亞灣石化區(qū)項目都是近十幾年內(nèi)建設(shè)，大多采用國際國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，因此在技術(shù)、設(shè)備上比安特衛(wèi)普、鹿特丹、裕廊等老牌石化基地更加先進(jìn)，能耗也更低。同時，大亞灣石化區(qū)規(guī)劃更加合理，實現(xiàn)了項目集中建設(shè)和管理。

世界級石化基地一個典型的特征，是煉化一體化發(fā)展。休斯頓石化區(qū)現(xiàn)有煉油加工能力約11750萬噸/年，占美國原油總加工能力的13%，乙烯產(chǎn)能約1200萬噸/年，占美國乙烯總產(chǎn)能的43.7%；裕廊石化區(qū)現(xiàn)有煉油能力約6900萬噸/年，乙烯產(chǎn)能約560萬噸/年；安特衛(wèi)普石化區(qū)現(xiàn)有煉油能力約4125萬噸/年，乙烯產(chǎn)能約246萬噸/年。

相比之下，大亞灣石化區(qū)“長短腳”現(xiàn)象較為明顯，乙烯加工能力達(dá)到220萬噸/年，已經(jīng)接近世界級，而煉油能力為2200萬噸/年，仍有發(fā)展空間。建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地還要多久？大亞灣制定了時間表：“十四五”末，實現(xiàn)煉油3000萬噸/年、乙烯540萬噸/年，石化產(chǎn)值約4000億元；中遠(yuǎn)期（2026-2030年），煉油4000萬噸/年、乙烯800萬噸/年，石化產(chǎn)值約7000億元，形成世界級知名石化產(chǎn)業(yè)新興集聚區(qū)。

油頭大化尾小，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠

世界級石化產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)鏈條都是環(huán)環(huán)相扣的，每個基地都有七八條甚至十幾條突出自己特色、鏈條完整的石化產(chǎn)業(yè)鏈，真正做到主業(yè)生產(chǎn)和石化產(chǎn)品后加工、精細(xì)化工同步發(fā)展。

據(jù)了解，安特衛(wèi)普石化區(qū)共有七條主要產(chǎn)業(yè)鏈，是世界上最多元的化工集群之一；裕廊石化區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈也很完整，上中、下游產(chǎn)值比為50：50，化工品量大，高端化學(xué)品、化工新材料產(chǎn)品種類多、附加值高。

目前，大亞灣石化區(qū)上中、下游產(chǎn)值比為78：22，距離世界級石化基地的標(biāo)準(zhǔn)（上中游、下游產(chǎn)值比50：50）仍有差距，芳烴等產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，高端化學(xué)品、化工新材料品種和產(chǎn)量均有待增加，存在“油頭大化尾小”的問題。

世界級石化產(chǎn)業(yè)基地都會聚集大量科研機(jī)構(gòu)。裕廊石化區(qū)建有新加坡化學(xué)工程研究院（ICES）。ICES擁有全球領(lǐng)先的先進(jìn)實驗室和研究設(shè)施，有能力承擔(dān)各種研究活動，如探索性研究、工藝開發(fā)、優(yōu)化及問題解決，還可運(yùn)行試驗級項目。ICES可通過創(chuàng)新和研究開發(fā)活動，支持裕廊能源化工產(chǎn)業(yè)未來增長。

對比世界級石化基地，大亞灣石化區(qū)還缺少國字號的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，在人才儲備和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面也需要發(fā)力追趕。

安特衛(wèi)普石化區(qū)將一體化做到極致

一體化建設(shè)從一開始便是安特衛(wèi)普石化區(qū)發(fā)展的主基調(diào)。1951年，SIBP和埃索比利時選擇在安特衛(wèi)普建設(shè)煉廠。1963年，兩家公司合作建設(shè)了安特衛(wèi)普最早的兩套蒸汽裂解裝置，它們的副產(chǎn)品吸引了眾多公司前來投資。

2001年至2010年，安特衛(wèi)普石化區(qū)快速發(fā)展。巴斯夫為其安特衛(wèi)普基地投資逾10億歐元，贏創(chuàng)工業(yè)也將其在集團(tuán)范圍內(nèi)最大的投資投到了安特衛(wèi)普。工業(yè)區(qū)的儲運(yùn)能力由此不斷提高。

在安特衛(wèi)普的所有化工企業(yè)中，巴斯夫和英力士是產(chǎn)業(yè)鏈最完整的兩家化工企業(yè)。它們不僅在安特衛(wèi)普建設(shè)了覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)裝置，還與其他公司共享土地和基礎(chǔ)設(shè)施，建立了園中園，為整個工業(yè)區(qū)一體化發(fā)展產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響。

可以說，安特衛(wèi)普石化區(qū)是一個將一體化做到極致的工業(yè)集群。工業(yè)區(qū)內(nèi)的石油化工企業(yè)、集裝箱碼頭、廢品處理設(shè)施、干散貨物流公司、倉儲管理、能源供應(yīng)設(shè)施及所有類別的服務(wù)供應(yīng)商都做到了一體化并且相互合作。

共享用地，是安特衛(wèi)普石化區(qū)另一個突出特點(diǎn)。土地的所有者邀請客戶在他們土地上投資以便共享服務(wù)和降低雙方成本。安特衛(wèi)普化工區(qū)有多家公司把共享用地作為核心業(yè)務(wù)之一。此外，安特衛(wèi)普石化區(qū)雖然橫跨斯海爾德河兩岸，但中間有5條管道連接，使安特衛(wèi)普成為世界上一體化程度最高的化工園區(qū)。

比學(xué)趕超觀察團(tuán)認(rèn)為，大亞灣石化區(qū)可借鑒安特衛(wèi)普石化區(qū)的經(jīng)驗，加快園區(qū)一體化發(fā)展，推動更多原料“隔墻供應(yīng)”、產(chǎn)品“就地轉(zhuǎn)化”，加快形成石化區(qū)新的比較優(yōu)勢。

裕廊石化區(qū)實施“化學(xué)群”戰(zhàn)略

經(jīng)過40多年發(fā)展，裕廊島產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)滞晟啤Ｒ孕录悠聼捰凸緸槔?，左鄰右舍?0家企業(yè)互供超過17種原料、產(chǎn)品和服務(wù)，一個工廠產(chǎn)品成為另一個工廠原料，物料通過管道在園區(qū)內(nèi)輸送，企業(yè)之間共享基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程，使各企業(yè)專注于自己核心業(yè)務(wù)的同時，又與工藝技術(shù)、產(chǎn)品供求上有密切依存關(guān)系的企業(yè)聯(lián)合起來，極為便捷地買賣原料和產(chǎn)品，創(chuàng)造生產(chǎn)協(xié)同效應(yīng)。

說到“化學(xué)群”，就不得不提以新加坡石化公司為主導(dǎo)的新加坡石化綜合基地（裕廊島石化工業(yè)園的一部分）。新加坡石化綜合基地一期項目于1980年開建，1994年二期項目啟動，二期項目增加了許多下游產(chǎn)品。項目建成后，形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈完整的石化綜合基地。裕廊島石化產(chǎn)業(yè)鏈上還有許多下游企業(yè)，主要從事專用化學(xué)品和特種化學(xué)品的生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品涉及潤滑油添加劑、粘合劑和密封劑等，是整個石化產(chǎn)業(yè)集群與外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。

圖 大亞灣石化區(qū)

裕廊島建設(shè)發(fā)展之所以能吸引眾多外商投資，其完善的公用設(shè)施配套發(fā)揮了重要作用。為使島上各企業(yè)能集中精力搞好生產(chǎn)，新加坡政府在公用設(shè)施方面提供了巨大便利。裕廊島上的基礎(chǔ)設(shè)施不僅替跨國企業(yè)解除了后顧之憂，也降低了運(yùn)營成本。據(jù)統(tǒng)計，平均每家公司每年運(yùn)營成本節(jié)省20%左右，使“單個企業(yè)廉價”成為可能，推動化工企業(yè)聚集。裕廊島上全方位的公用和輔助服務(wù)涵蓋水、電、天然氣、蒸汽、公用氣體、碼頭、倉儲、管廊、污染物處理、環(huán)保、消防、應(yīng)急等多個方面。

觀察團(tuán)認(rèn)為，大亞灣石化區(qū)可以學(xué)習(xí)裕廊島“化學(xué)群”戰(zhàn)略，充分利用原料優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、全球化工50強(qiáng)企業(yè)，集中力量引進(jìn)一批十億、幾十億投資的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項目，解決大項目建設(shè)空檔期項目支撐不足、工業(yè)增長乏力的問題，確保持續(xù)穩(wěn)定增長。

鹿特丹石化區(qū)與多家化工園區(qū)形成化工集群

鹿特丹石化區(qū)占地面積約60平方公里，是歐洲最大的煉油基地和世界第三大煉油中心（僅次于休斯頓石化工業(yè)基地和新加坡裕廊島化工園區(qū)）。鹿特丹石化區(qū)一個很重要的特點(diǎn)，是它與比利時安特衛(wèi)普港、德國魯爾區(qū)、萊茵區(qū)、赫斯特園區(qū)和路德維希港化工園區(qū)形成了化工集群，多家園區(qū)（基地）完美地形成一體化和集約化發(fā)展。除了集群內(nèi)的園區(qū)相互連接外，化工集群還與泰爾訥普、赫倫、費(fèi)盧依和法蘭克福等地的化工園區(qū)通過管道、水路、軌道和公路的運(yùn)輸方式相互連接，體現(xiàn)了高效的供應(yīng)鏈管理方式。

鹿特丹港的強(qiáng)勁和快速發(fā)展很大程度上依賴于工業(yè)區(qū)內(nèi)高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。最有代表性的是博特萊克區(qū)(鹿特丹港石化工業(yè)區(qū)的園中園)，此區(qū)內(nèi)擁有世界上最高效的氯及其衍生物產(chǎn)業(yè)鏈，氯產(chǎn)品的生產(chǎn)商和消費(fèi)商之間最大程度地形成循環(huán)。作為眾多化工產(chǎn)品的基本原料，阿克蘇諾貝爾生產(chǎn)氯氣，日本乙烯基產(chǎn)品生產(chǎn)商信越向阿克蘇諾貝爾采購氯氣，用于生產(chǎn)供應(yīng)二氯乙烷、氯乙烯單體和聚氯乙烯。信越的工廠就位于阿克蘇諾貝爾的工廠之內(nèi)，氯乙烯單體和聚氯乙烯裝置之間則是通過管道連接。氯產(chǎn)業(yè)鏈在園區(qū)內(nèi)形成了閉合，不僅使產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實現(xiàn)了上下游原料與產(chǎn)品互供，減少了原料因運(yùn)輸而帶來不必要的成本增加，還最大程度降低了產(chǎn)品運(yùn)輸中的安全與環(huán)境風(fēng)險，體現(xiàn)了化工園區(qū)上下游產(chǎn)品一體化的優(yōu)勢。

圖 大亞灣石化區(qū)

觀察團(tuán)認(rèn)為，大亞灣石化區(qū)作為優(yōu)質(zhì)園區(qū)，可以帶動省內(nèi)其他石化園區(qū)實現(xiàn)共同發(fā)展，也可以通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟解決大亞灣石化區(qū)土地不足問題。

 推進(jìn)大項目建設(shè)，提升石化產(chǎn)業(yè)核心競爭力

堅持“項目為王”，全力以赴推進(jìn)項目建設(shè)。大亞灣區(qū)今年1～8月動工竣工投產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)項目中，既有補(bǔ)鏈條、延鏈條的石化中下游項目，又有前景好、潛力足的新興產(chǎn)業(yè)項目。

惠州忠信化工有限公司扎根大亞灣石化區(qū)17年，主要生產(chǎn)苯酚、丙酮及雙酚A等化工產(chǎn)品，極大地改善了華南地區(qū)苯酚、丙酮、雙酚A長期依賴進(jìn)口及國內(nèi)長距離采購的處境。今年該公司增資擴(kuò)建苯酚丙酮項目，選擇在大亞灣再次增資擴(kuò)產(chǎn)和做強(qiáng)做深產(chǎn)業(yè)鏈，將更加豐富大亞灣石化園區(qū)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

除了忠信化工苯酚丙酮項目外，今年1～8月動工、竣工投產(chǎn)的石化中下游及配套項目還有恒力PTA項目、中海殼牌SMPO/POD、樂金2.5期、巴斯夫擴(kuò)建等，一共16宗。這些項目將進(jìn)一步優(yōu)化大亞灣石化區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富石化產(chǎn)品種類，提高石化區(qū)綜合競爭力，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

“大亞灣將堅定不移高質(zhì)量建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，當(dāng)前要全力推動?？松梨诨葜菀蚁?、中海殼牌惠州三期乙烯、恒力（惠州）PTA等重大項目建設(shè)，提升石化產(chǎn)業(yè)核心競爭力?！蓖鯙I說，大亞灣要加快促進(jìn)石化區(qū)內(nèi)的落后石化項目加快轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟(jì)附加值，推動發(fā)展慢、效益低的項目退出石化區(qū)，上高新的產(chǎn)業(yè)項目，用市場化的手段升值石化區(qū)。

開拓發(fā)展空間，盤活閑置用地

大亞灣石化區(qū)占地31平方公里，經(jīng)過20余年的開發(fā)建設(shè)，已開發(fā)面積23平方公里，正在開發(fā)約10平方公里，已安排?？松梨?、中海殼牌三期、恒力等項目共7.11平方公里，剩余不足3平方公里主要在石化拓展區(qū)。

在已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，石化區(qū)新規(guī)劃3套160萬噸/年乙烯項目，遠(yuǎn)期規(guī)劃1000萬噸/年煉油、100萬噸/年乙烯、250萬噸/年芳烴煉化一體化項目，以及延伸發(fā)展各類深加工項目。但是，目前園區(qū)可利用的土地資源有限，很難滿足以上規(guī)劃項目的用地需求。