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慧正資訊:9月6日,第二輪第四批中央生態環境保護督察組對7個典型案例進行集中通報。其中,湖北省黃岡、孝感、襄陽等市推進磷石膏資源化綜合利用不力,污染問題突出,被點名批評。
眾所周知,湖北省是我國磷化工第一大省,磷化工企業產生的固體廢物磷石膏年產生量位居全國首位。2020年全省磷石膏產生量達2996萬噸,較2015年產生量增加125萬噸。由于資源化綜合利用不夠,截至2020年底磷石膏堆存量已達2.96億噸。全省磷石膏庫(含在用、閉庫和停用)共37座,總占地15.8平方公里,其中有18座距長江和漢江干流不足5公里,最近1座距離長江僅50米。大量堆存的磷石膏不僅侵占了土地資源,含有的水溶性五氧化二磷和水溶性氟也對長江水環境安全構成較大風險隱患。
湖北省第一輪中央生態環境保護督察和“回頭看”整改方案均要求開展磷化工全面排查,堅持清單內與清單外問題整改相結合,舉一反三。2020年4月,湖北省上報的“回頭看”整改情況報告中稱,加強了沿江磷石膏渣場和尾礦庫隱患排查治理,磷石膏問題均得到有效整改,無新增問題。但督察發現,湖北省推進磷石膏資源化綜合利用不力,部分地市磷化工企業環境污染問題依然突出。
據了解,磷石膏是指在磷酸生產中用硫酸處理磷礦時產生的固體廢渣。磷石膏是濕法磷酸生產的主要副產物,每生產1噸濕法磷酸產生4.5噸的磷石膏渣。由于絕大多數磷石膏采用堆放的形式處理,不僅占用土地,還會造成水體富營養化。總而言之,就是巨量磷石膏堆存,一旦滲漏就對環境造成嚴重污染。
此次督察中,督察發現部分企業環保意識淡薄,已經造成污染事故。據通報,湖北祥云(集團)化工股份有限公司輪鏡塘磷石膏庫距長江干流不足3公里,由于防滲措施落實不到位,2018年建成投運后不久,該庫就發生滲漏并污染周邊水體。庫旁大泉洞泉眼原為周邊群眾生產生活用水來源,被污染后受影響的周邊群眾達149戶。其后,企業雖然修建了應急收集處理設施,但沒有從根本上解決滲漏問題,污染問題依舊。7月18日暗查發現,仍有部分磷石膏滲漏液從大泉洞流出,污染周邊地表水,受污染河水呈奶白色,形成明顯污染帶,經梅府港匯入東風港,導致東風港內魚類死亡,群眾反映強烈。經監測,大泉洞水樣pH值為4.14,呈酸性,氨氮和總磷濃度分別為27.1毫克/升和695毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標準26.1倍和3474倍;周邊地表水pH值為6.02,呈酸性,氨氮和總磷濃度分別為19.2毫克/升和159毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標準18.2倍和794倍;下游500米處河水pH值為6.19,呈酸性,氨氮和總磷濃度分別為11.7毫克/升和115毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標準10.7倍和574倍,污染嚴重。
湖北祥云(集團)化工股份是我國較大的磷銨及復混肥料生產企業,2018年年底該公司披露了招股說明書擬沖刺上市,2020年4月,證監會官網披露了對該公司首次公開發行股票申請文件反饋意見。
另據通報,湖北省黃麥嶺磷化工有限責任公司磷石膏庫滲漏,導致磷石膏庫下游水體水質超標。7月17日暗查發現,該磷石膏庫壩下雨水溝總磷濃度最高為1.41毫克/升、氟化物濃度最高為4.34毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標準6.05倍和3.34倍。此外,湖北省黃麥嶺磷化工有限責任公司通過雨水口偷排污水。經監測,總磷、氨氮和氟化物濃度分別為243毫克/升、56.7毫克/升和323毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標準1214倍、55.7倍和322倍。污水排入大雁河后最終匯入澴河,導致下游10公里處的余家坡國控斷面不能穩定達標,2019年和2020年分別有4個月和5個月總磷或氟化物濃度超過斷面水質考核目標即地表水Ⅲ類標準。同時,該公司化學品管理和應急措施落實不到位。7月17日暗查發現廠區內生產用化工染色劑發生泄漏并通過雨水口直排外環境,導致大雁河受到污染,呈明顯紅色,經監測污水色度(稀釋倍數)高達128倍。
此外,襄陽市南漳龍蟒磷制品有限責任公司也因磷石膏堆存不規范、廢水直排外環境等問題被點名。
生態環境部的通報還指出,相關政府管理部門也存在推進不力的情形。據通報,2011年國家有關部門印發的《關于工業副產石膏綜合利用的指導意見》就明確提出到2015年底磷石膏綜合利用率提高到40%。而湖北省直到2021年印發的《湖北省推動長江經濟帶發展2021年工作要點》才首次明確磷石膏綜合利用率要提高到40%以上。
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