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慧正資訊：8月27日，商務(wù)部公告，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，2020年8月31日，商務(wù)部發(fā)布2020年第36號公告，決定對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。鑒于本案情況復(fù)雜，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定將本案的調(diào)查期限延長6個月，即截止日期為2022年2月28日。
早在去年9月，中國商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚發(fā)起反補(bǔ)貼立案調(diào)查。
2020年9月14日，商務(wù)部發(fā)布2020年第37號公告，決定即日起對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。該產(chǎn)品英文名稱：Certain monoalkyl ethers of ethylene glycol and propylene glycol或Certain glycol ehter，歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29094400和29094990。本次調(diào)查通常應(yīng)在2021年9月14日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2022年3月14日。
此前，商務(wù)部于7月17日收到江蘇怡達(dá)化學(xué)股份有限公司、吉林怡達(dá)化工有限公司和珠海怡達(dá)化學(xué)有限公司代表國內(nèi)相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請。申請人請求對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。
根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請人及支持申請企業(yè)相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚的合計(jì)產(chǎn)量在2016年、2017年、2018年和2019年均占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和第十三條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定。同時，申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。
據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2020年9月14日起對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍
本次調(diào)查的相關(guān)乙二醇的單烷基醚是指由環(huán)氧乙烷和醇合成的，分子鏈中帶有乙烷氧基（分子式為C2H4O）的醇醚，又稱為乙二醇醚或E-系列醇醚，但其中不包含乙二醇或二甘醇的單丁醚；相關(guān)丙二醇的單烷基醚是指由環(huán)氧丙烷和醇合成的，分子鏈中帶有丙烷氧基（分子式為C3H6O）的醇醚，又稱為丙二醇醚或P-系列醇醚，但其中不包含丙二醇甲醚。
相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚為無色透明液體，有微弱的醚味，能與水、醇、酮、醚、酯、芳烴、脂肪烴等混溶，并能溶解多類型高聚物。相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚主要用作溶劑、分散劑和稀釋劑，也用作燃料抗凍劑、萃取劑，也是重要的有機(jī)合成原料，廣泛應(yīng)用在光刻膠、覆銅板、電子化學(xué)品、汽車制動液、飛機(jī)燃料防冰劑、涂層材料、印刷油墨、紡織印染、醫(yī)藥農(nóng)藥、日用化學(xué)品等領(lǐng)域。
這兩種產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29094400和29094990內(nèi)，但稅則號29094990項(xiàng)下相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚以外的其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。
反補(bǔ)貼調(diào)查項(xiàng)目
在提交的申請書中，申請人主張美國政府向美國相關(guān)乙二醇和丙二醇的單烷基醚產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)105項(xiàng)。經(jīng)初步審查，并依法考慮了立案前磋商中美國政府提出的主張，商務(wù)部決定在本次調(diào)查中對補(bǔ)貼項(xiàng)目105項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方、利害關(guān)系國政府了解情況，進(jìn)行調(diào)查。
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