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重磅!中國海油出臺《深化三項制度改革實施方案》

2021年07月06日09:29 來源:慧正資訊

慧正資訊:為全面貫徹《中共中央 國務院關于深化國有企業改革的指導意見》,深入推進干部人事、勞動用工和收入分配三項制度改革7月2日,中國海油制定出臺《中國海洋石油集團有限公司深化三項制度改革實施方案》(簡稱《實施方案》),著力打造高素質干部人才隊伍、提高企業核心競爭力,重構崗位體系、暢通職業發展通道、建立崗位價值型薪酬分配體系,健全崗位、能力、績效管理支撐體系,在更深層次推進任期制和契約化管理,構建起與企業功能定位相配套的市場化人事勞動分配機制,提高效率效能,增強企業活力,促進公司治理體系和治理能力現代化,為加快建設中國特色國際一流能源公司提供堅強的組織保障。

《實施方案》明確:

到2021年,改革有序推開,“兩制一契”在三級單位推行,“兩個合同”制度和績效管理實現全覆蓋,中層以上干部隊伍結構性矛盾得到改善。

到2022年,改革全面落地,“三能”制度機制進一步完善,有效支撐集團公司高質量發展。

到2023年,穩固改革成果,市場化選人用人和激勵約束機制更加健全,干部人才隊伍建設全面加強,用工分配市場化程度明顯提高,集團公司全員勞動生產效率顯著提升,在央企中繼續保持一流水平。

為達到深化三項制度改革工作目標,《實施方案》對有關工作進行明確。

01 深化干部人事制度改革

中國海油將重點打破領導人員績效與任期分離、專家“一評定終身”觀念,建立崗位管理與績效管理結合、適應高質量發展和市場競爭需要的選人用人機制。

一是將領導班子建設作為長期重大任務。旗幟鮮明加強黨的政治建設,選優配強各級領導班子,試行干部層級選拔制度。

二是強化領導班子任(聘)期制和契約化管理。全面推行“兩制一契”管理,加強派出董(監)事隊伍建設,突出抓好任期考核。

三是優化績效評價指標體系。確定業績考核關鍵指標,契約化考核指標量化到崗責任到人。

四是加大市場化及公開選聘力度。積極推進競爭性選拔,有效實踐職業經理人制度。

五是健全干部能上能下的管理機制。把領導干部能上能下作為基本制度,充分應用績效考評結果,實行“非優必轉”制度。

六是中高級技術(技能)人才實行契約化管理。兩級技術(技能)專家實行聘期制,加強對中高層技術崗位的契約化管理,實現專家權責利的統一。

02 深化勞動用工制度改革

中國海油將重點打破身份界限,建立健全以合同管理為核心、以崗位聘任管理為基礎、人崗匹配、進出通暢、靈活高效的市場化用工制度。

一是健全用工總量科學管控機制。建立以勞動效率效益為核心的用工總量管理模式,強化用工增減機制。

二是優化人員崗位序列設置與晉升管理。優化崗位序列設置,實行差異化崗位晉升,規范平穩套入新序列,暢通人員序列間轉換通道,集聚壯大中高層科技人才隊伍。

三是構建更具市場競爭力的用工機制。實行“崗位合同制”用工管理制度,簡化用工制度,鼓勵引進“高精尖缺”人才,健全員工優勝劣汰機制,規范業務外包服務管理。

03 深化收入分配制度改革

中國海油將建立與行業特點相適應、更具靈活性和市場競爭力、按照業績貢獻決定薪酬的收入分配機制。

一是系統優化業績目標導向的工資總額預算管理。分類實行工資總額預算管理,完善經營類單位工資總額增減機制,規范境外企業工資總額管理。

二是全面推行價值導向的員工薪酬分配制度。全面推行崗位績效工資制,強化全員全周期績效考核結果應用,突出科研人員崗位價值的工資分配制度,健全符合技能人才特點的工資分配制度。

三是積極實施重點人員的差異化精準激勵。加強海上一線崗位薪酬激勵,完善銷售貿易領域市場化薪酬機制,實施科研人員差異化精準激勵機制,加大高層次人才的激勵力度。

四是靈活開展多種方式的中長期激勵。探索創新市場化考核激勵機制,全面推廣科技型企業股權和分紅激勵,有序推進多種方式的中長期激勵。

為協同推進相關工作,集團公司還對加強改革領導、落實改革責任、制定改革方案、營造改革氛圍、嚴格改革督導、嚴肅改革紀律、實施容錯糾錯、增強風險意識八個方面工作進行一一明確,按照《實施方案》,推進相關工作,確保三項制度改革工作的落實落地。

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