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3月14日,發改委等10各部門發布《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》,明確到2025年,煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業副產石膏、建筑垃圾、農作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升,利用規模不斷擴大,新增大宗固廢綜合利用率達到60%,存量大宗固廢有序減少。
據發改委相關負責人解釋,《指導意見》編制的總體考慮是按照黨的十九屆五中全會提出的“全面提高資源利用效率”要求,聚焦七類大宗固廢,綜合考慮未來五年我國經濟社會發展階段,堅定不移貫徹新發展理念,以推動資源綜合利用產業綠色發展為核心,以綠色、高效、高質、高值、規模化利用為重點,不斷完善產業體系,持續創新利用模式,攻關突破關鍵技術,逐步健全政策法規,對“十四五”時期推動大宗固廢綜合利用高質量發展進行系統安排。
那么,該指導意見對化工行業有哪些利好呢?
一、直接利好
當然是與工業副產石膏相關的化工企業。意見中要求要拓寬磷石膏利用途徑,繼續推廣磷石膏在生產水泥和新型建筑材料等領域的利用,在確保環境安全的前提下,探索磷石膏在土壤改良、井下充填、路基材料等領域的應用。
支持利用脫硫石膏、檸檬酸石膏制備綠色建材、石膏晶須等新產品新材料,擴大工業副產石膏高值化利用規模。積極探索鈦石膏、氟石膏等復雜難用工業副產石膏的資源化利用途徑。
一是化工副產的各類石膏的總量將會受到限制,有利于降低過剩的產能。將開展綠色化改造,不斷優化工藝流程、改進技術裝備,降低大宗固廢產生強度。
二是對副產石膏給了新出路。繼續推廣磷石膏在生產水泥和新型建筑材料等領域的利用,在確保環境安全的前提下,探索磷石膏在土壤改良、井下充填、路基材料等領域的應用。
三是提出鈦石膏、氟石膏等復雜難用工業副產石膏要資源化利用。例如,支持利用脫硫石膏、檸檬酸石膏制備綠色建材、石膏晶須等新產品新材料。
四是該行業將獲得財稅等政策支持。繼續落實增值稅、所得稅、環境保護稅等優惠政策。鼓勵綠色信貸,支持大宗固廢綜合利用企業發放綠色債券。鼓勵地方支持資源綜合利用產業發展。
五是聚焦煤炭、電力、冶金、化工等重點產廢行業,建設50個大宗固廢綜合利用基地、50個工業資源綜合利用基地和培育50家帶動作用強、技術及市場優勢明顯的骨干企業,化工咋也得入選幾個吧。
二、間接利好
有序引導利用煤矸石、粉煤灰生產新型墻體材料、裝飾裝修材料等綠色建材,需要相應的化工原料。加快推進黑色金屬、有色金屬、稀貴金屬等共伴生礦產資源綜合開發利用和有價組分梯級回收,需要相應的化工原料。
鼓勵從赤泥中回收鐵、堿、氧化鋁,從冶煉渣中回收稀有稀散金屬和稀貴金屬等有價組分,需要相應的化工原料。不斷拓寬秸稈原料化利用途徑,鼓勵利用秸稈生產環保板材、炭基產品、聚乳酸、紙漿等,既需要化工原料,還可為化工提供直接的原料。
意見中提出要創新大宗固廢協同利用機制。鼓勵多產業協同利用,推進大宗固廢綜合利用產業與上游煤電、鋼鐵、有色、化工等產業協同發展,與下游建筑、建材、市政、交通、環境治理等產品應用領域深度融合,打通部門間、行業間堵點和痛點。
另據介紹,目前我國大宗固廢累計堆存量約600億噸,年新增堆存量近30億噸,其中,赤泥、磷石膏、鋼渣等固廢利用率仍較低,大宗固廢綜合利用任重道遠。
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