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慧正資訊:“我們市委市政府,一定會和我們廣大工人兄弟們站在一起,一定會堅決地維護大家的合法利益。”在面對著上百位江西六國化工有限責任公司的職工,鷹潭貴溪市政府市長周谷昌這樣表態。
不久前,這家在貴溪市舉足輕重的企業向法院申請破產清算。一石激起千層浪,職工們除了深深的不舍之外,更有著焦慮與彷徨。企業破產也就意味著2000多位職工的未來沒有了著落。因此,對于破產清算,這些職工都非常抵觸。
在江西六國化工的會議里,擺放著一只重達數百斤的全銅雕塑,江西六國化工的職工們習慣稱它為“貴化銅牛”,它象征著這家企業曾經的輝煌,也見證著它的落幕。
“江西六國”的前身為省屬國有大型企業江西貴溪化肥有限責任公司,2000年注冊成立。一成立,它很快就成為行業的翹楚,公司的化肥品牌“施大壯”被評為中國馳名商標,僅此一塊的無形資產就曾經超過億元。并且,這里還曾經創下過化肥領域的“中國第一”。中國第一包二銨在這里生產,最終填補了國內空白,結束了二銨依賴國外進口的歷史。2011年12月,安徽六國化工成為貴化公司第一大股東,企業更名為江西六國化工有限責任公司。
2018年11月,安徽六國化工股份有限公司公告披露,其控股子公司江西六國化工長期虧損,資不抵債,已無力持續經營,擬申請破產重整。同年12月7日,江西六國向江西省貴溪市人民法院申請破產重整,但因不具備重整條件,公司破產重整申請材料未獲得市法院接收。
2019年5月,因財務狀況持續惡化、持續虧損及資金短缺、現金流斷裂等原因,江西六國陷入嚴重債務危機和全面困境。該公司向貴溪市人民法院申請破產。經評估機構評估,此時江西六國化工賬面總資產4.17億元,總負債12.3208億元,負債率高達298.46%。破產清算的處理難度極大,法院不僅要解決債權確認、債務清償、財產分配等法律問題,還必須首要面對職工安置、維護穩定等審判職能之外的問題。原來,由于江西六國化工的國企模式,它的醫保都交到自己的醫院,社保、公積金等更是歷史欠賬沉重,這些保守估計就高達1.5億元。
對于法院來說,這些問題的解決,僅靠法院一家單打獨斗根本無法行得通,必須要打出府院聯動的“組合拳”,形成以政府為主導,法院為主體的破產審判模式。
于是,貴溪法院將該案的前因后果向鷹潭市中級人民法院、鷹潭市委市政府、貴溪市委市政府匯報,爭取形成政府與法院的合力。他們的做法,也得到了地方政府的大力支持,貴溪市政府先后拿出1億多元的資金,用于墊付相關資金,同時成立“貴化居委會”,全面接管原有的廠家屬區各種職能。
在保障職工利益的同時,貴溪法院還注重保護各個債權人的利益。為此,貴溪法院特別成立了以院長為組長、各分管院長與庭長為成員的專項領導小組,專門建立審判經驗豐富、協調組織能力超強的審判團隊。針對破產清算,貴溪法院還在鷹潭市首創管理人競聘制度。
在破產清算過程中,如何均衡公平地保障所有債權人的利益,也關系著破產審判工作的成敗。
江西六國化工破產案中,審判團隊獨創差額累進分配制,對372位普通債權人的債權,按照比例實行階梯式清償。由于其公平性,該債權分配方案一經推出,債權人會議便順利通過。正是一項項創新舉措的實施,大大加快了破產審判進度,僅用了5個多月時間,貴溪法院便依法裁定宣告破產,今年6月30日,破產資產整體拍賣成功。
如今,貴溪市人民政府將江西六國化工原廠內的2000畝土地規劃為高端裝備智能產業園,利用其中的380畝土地成功引入了包括歐菲光、青島海爾等四家高端裝備制造企業,引進投資55億元,企業資產真正實現了騰籠換鳥、涅槃重生。而該案也是鷹潭兩級法院以“府院聯動”破解企業破產審判難題的成功案例。
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