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慧正資訊：7月14日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于組織開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》提出，到2025年，綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得階段性進(jìn)展，培育一批綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
《通知》提出總體要求，以示范引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以提高綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益為重點(diǎn)，以增強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)綜合競爭力為核心，選擇一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，著力推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)集聚、提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力、構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系、打造運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)、完善政策體制機(jī)制，培育形成綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
《通知》指出，到2025年，綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得階段性進(jìn)展，培育一批綠色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，基地綠色產(chǎn)業(yè)集聚度和綜合競爭力明顯提高，綠色產(chǎn)業(yè)鏈有效構(gòu)建，綠色技術(shù)創(chuàng)新體系基本建立，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)智能高效，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制更加健全，對全國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。
《通知》明確，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)集聚，提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，打造運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)，完善政策體制機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，支持園區(qū)探索功能混合布局和復(fù)合開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)城融合。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，創(chuàng)新政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚方式，大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)招商。嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理，建立綠色招商引資準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對安全、行政、金融、財(cái)稅等園區(qū)管理工作的改革創(chuàng)新，落實(shí)好國家和地方支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)信息溝通，宣講綠色產(chǎn)業(yè)政策，暢通企業(yè)意見訴求渠道。強(qiáng)化專業(yè)咨詢，聘請第三方研究機(jī)構(gòu)提供智力支持和跟蹤輔導(dǎo)。
《通知》提出，擬申請綠色產(chǎn)業(yè)示范基地的，應(yīng)為《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄(2018年版)》中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》規(guī)定，近3年來未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件。園區(qū)所在地及園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)積極性高，有一定條件和基礎(chǔ)，有明確的建設(shè)思路和目標(biāo)。綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)期5年。建設(shè)期內(nèi)，綠色產(chǎn)業(yè)示范基地應(yīng)開展年度總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告按程序報(bào)送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委將采取第三方評估方式，對基地建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行中期和終期評估。依據(jù)評估結(jié)果，國家發(fā)展改革委對工作進(jìn)展成效顯著的基地將加大資金、政策支持力度，對工作進(jìn)度滯后、建設(shè)成效較差的基地將視情況采取督促整改、通報(bào)批評等措施，對于評估不達(dá)標(biāo)的基地將及時(shí)調(diào)整退出。
《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政策支持。做好經(jīng)驗(yàn)推廣。國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的相關(guān)政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以傾斜支持。對列入綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)方案內(nèi)的綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)及平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過中央預(yù)算內(nèi)投資生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)予以適當(dāng)支持。
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