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慧正資訊：作為全國裝配式建筑積極推進地區(qū)，近日，廈門人民政府辦公廳印發(fā)《廈門市加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見》，提出加快推廣裝配式建造方式，循序漸進逐年提高裝配式建筑的比例，2020年全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達到25%以上，同時《意見》特別提到：逐步推廣裝配式裝修，《意見》自發(fā)布之日起實行，有效期5年。
01整體目標
1、積極推廣裝配式建造方式，因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，逐步推廣裝配式裝修。
2、循序漸進逐年提高裝配式建筑的比例：2020年裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達到25%以上;到2025年底，裝配式建筑占新建建筑比例達到35%以上。
3、培育一批設(shè)計、施工、部品部件生產(chǎn)規(guī)模化企業(yè)，以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化技能隊伍。
02重點任務(wù)
一、房屋建筑工程
按照“經(jīng)營性商品住房項目重點推進、超高層酒店、寫字樓項目原則要求，其他各類項目穩(wěn)步開展”的工作思路，逐步擴大裝配式建筑實施范圍。
1、經(jīng)營性商品住房項目
自本意見發(fā)布之日至2020年12月31日，經(jīng)營性商品住房實施裝配式建筑總量力爭不低于同期招拍掛項目總建筑面積的25%。今后逐年增加裝配式建筑實施比例，逐步推廣裝配式裝修。
2、酒店、寫字樓項目
全市新招拍掛的建筑高度超過100米以上的酒店、寫字樓項目用地，原則上實施裝配式建筑。
3、其他項目
每年由市建設(shè)主管部門會同市發(fā)改、財政、自然資源和規(guī)劃等部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定編制實施裝配式建筑的項目清單，經(jīng)市政府同意后實施。
4、島內(nèi)優(yōu)先推廣裝配式建筑。
二、市政、交通工程
全市適合工廠預(yù)制的小跨徑橋梁梁板、地鐵管片、管廊、管溝、檢查井、河道坡岸砌塊、欄桿、路緣石，以及工地臨時地面和臨時圍墻等，鼓勵采用預(yù)制部品部件。
03政策支持
一、鼓勵項目應(yīng)用
1、預(yù)售辦理。對于符合國家、省相關(guān)標準的裝配式商品房項目，可按規(guī)定將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計入工程建設(shè)總投資額，申辦預(yù)售許可。
2、貸款優(yōu)惠。使用住房公積金貸款購買裝配式建造商品房的職工，在同等條件下予以優(yōu)先發(fā)放貸款。
3、信用鼓勵。對積極應(yīng)用裝配式建造方式的施工企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)全年應(yīng)用推廣等具體情況，在建筑業(yè)信用評價體系中給予認定，具體操作辦法由市建設(shè)主管部門另行制定。
4、評優(yōu)傾斜。優(yōu)先推薦裝配式項目參與“科技進步獎”及“魯班獎”“閩江杯”“鼓浪杯”等工程建設(shè)領(lǐng)域的獎項評選。
二、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、稅收優(yōu)惠。支持裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)認定后，符合稅法規(guī)定的，可依法享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。
2、物流培育。支持培育專業(yè)化物流企業(yè)，鼓勵部品部件統(tǒng)一配送。對運輸預(yù)制混凝土及鋼構(gòu)件等部品部件的運輸車輛在物流運輸、道路交通等方面予以暢通支持。
3、人才培養(yǎng)。加快培養(yǎng)適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的技術(shù)和管理人才，鼓勵裝配式建筑相關(guān)企業(yè)培養(yǎng)自有專業(yè)人才隊伍;依托省裝配式工人培訓(xùn)基地，加強崗位技能提升培訓(xùn)，引導(dǎo)建筑行業(yè)協(xié)會開展裝配式建筑工人技能評價，促進建筑業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為技術(shù)工人;支持建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)專業(yè)化的裝配式建筑技術(shù)工人隊伍。
04政策出臺的背景
2017年6月7日，福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》要求到2020年，全省實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達到20%以上，到2025年，全省實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達到35%以上。
廈門市作為全國裝配式建筑積極推進地區(qū)，2020年裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例要達到25%以上，爭創(chuàng)國家裝配式建筑示范城市。
《意見》要求，2019年起，廈門國有投資(含國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的)的新開工保障性住房、教育、醫(yī)療、辦公綜合樓項目采用裝配式建造，其他設(shè)區(qū)市應(yīng)達到50%，裝配式建筑應(yīng)當(dāng)符合國家和福建省的相關(guān)認定標準。
同時，《意見》還提出要在福建全省范圍內(nèi)，推進建筑全裝修，具體包括以下幾方面：
1、實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備協(xié)同施工。
2、建立健全與裝配式建筑相匹配的分階段驗收制度，允許裝配式建筑采用結(jié)構(gòu)工程與裝修工程交叉作業(yè)，分階段驗收。
3、推廣標準化、集成化、模塊化的裝修模式，促進整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)的應(yīng)用，提高裝配化裝修水平。
4、積極推進裝配式內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)鏈的集群發(fā)展，引導(dǎo)符合裝配式裝修技術(shù)和工藝標準的新型材料的研發(fā)、生產(chǎn)。
5、倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿足消費者個性化需求。
6、鼓勵新開工的裝配式建筑采用全裝修交付。
05政策出臺的意義
近年來，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，以及建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合的大背景下，裝配式建筑因其綜合能耗低、施工周期短、生產(chǎn)效率高、建筑無污染等特點，被國家大力提倡并廣泛推廣。
在廣泛的市場需求之下，疊加強力的政策推動，以及裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈的逐漸成熟，2020年，無論是廈門市還是全國范圍內(nèi)，裝配式建筑都有望迎來一輪爆發(fā)式的增長。
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