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慧正資訊：日前，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，行業(yè)期待已久的新能源汽車補貼新政終于落地。
先來看下此次補貼新政要點：
1、新能源補貼政策從2020年延長至 2022年。2020年補貼標準不退坡，2021-2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%。原則上每年補貼規(guī)模上限約200萬輛。
2、2020年，保持動力電池系統(tǒng)能量密度等技術指標不作調(diào)整，適度提高新能源汽車整車能耗、純電動乘用車純電續(xù)駛里程門檻。
3、新能源乘用車補貼前售價須在30萬元以下（含30萬元），采用“換電模式”產(chǎn)品除外。
4、4月23日至2020年7月22日為過渡期。過渡期期間，符合2019年技術指標要求但不符合2020年技術指標要求的銷售上牌車輛，按照補貼通知對應標準的0.5倍補貼。
從上述內(nèi)容來看，此次新政柔中帶剛，在緩沖企業(yè)壓力的同時，又設置了相關紅線以引導行業(yè)良性發(fā)展。當中，“30萬元價格補貼上限”是首次設置，消息一出便引發(fā)行業(yè)廣泛關注。
為何是30萬？
新能源車型諸多，為何會將補貼價格上限定在30萬？
在探討此問題之前，不妨先來看下國內(nèi)新能源汽車銷量，中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成124.2萬輛和120.6萬輛，同比下降2.3%和4%，分別占據(jù)汽車整體銷量的4.8%和4.7%。尤其在當年7月新能源補貼退坡后，一路呈兩位數(shù)下滑至今。由此反映兩個問題：1、新能源購買人群體量較??；2、相關企業(yè)對補貼依賴性較大，一旦有所減弱，市場弊端立馬顯現(xiàn)。為此，在補貼政策完全退出之前，如何保障企業(yè)及市場健康穩(wěn)定發(fā)展，成為相關部門考慮重點。
圖片及數(shù)據(jù)來源：中汽協(xié)
通常，30萬元以上車型被看作是豪華車，盡管購買群體具備一定經(jīng)濟實力，但體量畢竟有限。而政策補貼的最終目的是推動新能源汽車快速普及，在2019年底工信部發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）中提出，到2025年，我國新能源汽車新車銷量占比要達到25%左右。要實現(xiàn)這一目標，勢必得帶動更多消費群體，尤其是體量占比較大的大眾消費者。
為此，在財政部對此項新政的解讀中指出，“借鑒美國、德國、英國、法國等國做法，為避免補貼資金大量流向奢侈消費，綜合考慮我國消費者購買力水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，此次政策要求新能源乘用車補貼前售價須在30萬元以下?！?據(jù)了解，在德國新能汽車源補貼政策中，車價超過6萬歐元則被視為奢侈消費，不得享受補貼。
“ 財政補貼資金來源于國家稅收，將稅收資金反哺于民眾，最大限度惠及全社會，讓廣大群眾能夠買到高性價比的新能源汽車，加快市場培育，提高市場普及度是現(xiàn)階段補貼的首要任務。高價位的豪華新能源汽車并不是承載我國新能源汽車普及重任的主體，因此不是現(xiàn)階段補貼的重點對象?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會秘書長助理兼技術部部長王耀在知乎上撰文說道。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹亦表示，“30萬元補貼價格限制是很好的導向型政策，首先，可以提升補貼效率，補貼主流產(chǎn)品。其次，有利于新能源車提升產(chǎn)品價格競爭力，實現(xiàn)與傳統(tǒng)車價格體系并軌?！?/p>
“蛋糕”停止配送，特斯拉們該怎么辦？
從政策規(guī)定來看，7月22日補貼過渡期過后，除了蔚來ES6/ES8因采取換電模式繼續(xù)享受補貼外，其他在售30萬以上新能源車型均被停止“蛋糕”配送。如要繼續(xù)享用，唯有降價。在此方面，風頭正盛的特斯拉瞬間被聚焦。
理想汽車CEO李想在微博中直言，“30萬元的門檻估計是為了限制特斯拉而設計的，但是卻給了特斯拉降價的理由和必要性?！?小鵬汽車董事長何小鵬亦預判，“年內(nèi)Model3長續(xù)航版會降價到27.75萬”。
就在各路大咖紛紛揣測特斯拉即將降價之時，意想不到的結(jié)果出現(xiàn)了，補貼新政發(fā)布第二天，這家不按套路出牌的公司竟然來了波逆向漲價。官方信息顯示，中國制造Model 3標準續(xù)航升級版和長續(xù)航版售價分別上漲4500元和5000元，補貼后售價為30.355萬元和34.405萬元。不過，這次漲價被不少業(yè)內(nèi)人士認為是“先漲后降”。就在去年上海超級工廠交付首批中國制造Model 3時，特斯拉方面曾透露其國產(chǎn)化率只有30%，預計今年年中將達到70%，年底要到100%。因此，Model 3價格下探還是具有較大空間。
圖片來源：特斯拉官方提供
值得一提的是，國產(chǎn)特斯拉Model 3自交付以來以破竹之勢一路猛漲，即使在疫情沖擊下，一季度在華銷量依然實現(xiàn)18586輛，并連續(xù)3個月位居新能源車市榜首。一旦降價，勢必會對20-40萬新能源生產(chǎn)企業(yè)帶來更大壓力，尤其對于造車新勢力威脅不小。這一點，在上述李想和何小鵬的對外信息中亦有指出。
除了特斯拉外，30-40萬間的其他新能源車型也有可能調(diào)整。據(jù)梳理，理想ONE、比亞迪唐新能源、騰勢X、天際ME7以及即將上市的小鵬P7等均在此價格區(qū)間。當中，對于新政，李想已明確表態(tài)，“補貼下降部分由理想汽車自己承擔，用戶到手價不變?！北葋喌咸菩履茉窜囆椭校挥胁糠治挥?0萬以上，不過不排除為了緩解競爭壓力調(diào)整售價的可能。小鵬汽車暫未透漏相關調(diào)整信息，公開資料顯示，4月27日小鵬P7上市，預售價24-37萬元。
總的來說，面對即將退去的新能源補貼，為平衡企業(yè)收益和提升市場競爭力，大多車企即使價格難以降低到30萬以下，也會進一步深化降本增效方案。畢竟2年暫緩時間一晃而過， 新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終要經(jīng)受市場考驗。
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