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慧正資訊：安全員是所有企業(yè)重要崗位之一，直接影響企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。不過，在2020年起，安全員身上的擔子可能會更重了。3月10日，應急管理部副部長尚勇通過發(fā)布會表示：今年將發(fā)布新版安全生產(chǎn)法，推動修訂刑法修正案，將事故前的嚴重違法行為入刑。
目錄
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安全人員需掌握信息化 |
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02 |
強化工人信用管理 |
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03 |
發(fā)布新安法，不出事故也入刑 |
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04 |
2020年新安法解讀 |
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05 |
發(fā)布會官方全文 |
安全人員需掌握信息化
3月10日，在舉行的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，尚勇表示首先將采用先進的監(jiān)管手段來防風險。
2019年，在全國危化品企業(yè)和煤礦初步建立起安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息化系統(tǒng)，今年將進一步完善功能，拓展范圍。2019年，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)也將投入應用，切實發(fā)揮信息化特別是大數(shù)據(jù)、人工智能先進技術對安全生產(chǎn)的推動作用。
強化工人信用管理
尚勇透露，最近應急管理部將啟動全國安全生產(chǎn)專項整治三年計劃，重點分為兩個專題九個行業(yè)領域開展專項整治。將壓實安全生產(chǎn)責任，強化工人信用管理。
尚勇指出，現(xiàn)在推廣了企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示制度，對違規(guī)者實行失信懲戒，嚴防安全生產(chǎn)出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞，堅守安全生產(chǎn)的紅線和底線。
出臺新安法，不發(fā)生事故也入刑
發(fā)布會明確了強化法治措施 .尚勇表示，推動修訂出臺新的安全生產(chǎn)法，推動危險化學品安全法提請審議，而且今年還要修訂煤礦安全條例等法律法規(guī)。特別是推動修訂刑法修正案，將事故前的嚴重違法行為入刑，通過法律加大安全生產(chǎn)整治的力度。
尚勇還介紹，今年以來，中國發(fā)生一起重特大生產(chǎn)安全事故，較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降25%左右。
發(fā)布會全文
記者：
現(xiàn)在隨著全面復工復產(chǎn)，很多企業(yè)可能會趕進度、趕產(chǎn)量，這些做法可能會將安全生產(chǎn)風險加大，請問應急管理部針對這方面有何防范措施？謝謝。
尚勇：
感謝您的提問。為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利化服務和確保企業(yè)安全生產(chǎn)是相輔相成的，這也是“放管服”的統(tǒng)一。剛才介紹的福建泉州欣佳酒店倒塌事故，教訓十分慘痛，全國各地必須要銘記這次教訓。中央領導同志特別強調，當前全國正在復工復產(chǎn)，務必確保安全生產(chǎn)。剛才我也介紹了，國務院安委會辦公室、應急管理部印發(fā)了一系列文件，提出了一系列措施，來確保復工復產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作。集中復工復產(chǎn)是安全生產(chǎn)的高風險期，這個時候風險疊加、隱患積累，對安全生產(chǎn)來說非常關鍵。我們主要采取了以下措施：
第一，采用先進的監(jiān)管手段來防風險。去年，在全國的危化品企業(yè)和煤礦初步建立起安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息化系統(tǒng)，今年將進一步完善功能，拓展范圍，拓展到所有的危化品企業(yè)、煤礦、非煤礦山以及其他重點工礦企業(yè)，主要是對企業(yè)生產(chǎn)過程中的重點危險源進行實時監(jiān)測，并運用人工智能進行研判預警，早發(fā)現(xiàn)、早處置。今年我們的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)也將投入應用，要切實發(fā)揮信息化特別是大數(shù)據(jù)、人工智能先進技術對安全生產(chǎn)的推動作用。
第二，要強化分區(qū)分類的精準監(jiān)管。要認真貫徹落實中辦、國辦最近下發(fā)的全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見，有效推廣一些地區(qū)的經(jīng)驗做法，堅決遏制危化品的安全事故。同時，對煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、商貿等一些重點行業(yè)、重點企業(yè)，包括與疫情防控相關的醫(yī)院、隔離點等重點場所，精準施策，強化過程的監(jiān)管，也就是事中監(jiān)管，重點排查風險，及早發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改。同時，要堅持服務和督查相結合，組織各行業(yè)領域的專家，直接到企業(yè)一線“一對一”對安全風險排查指導。最近，我們將啟動全國安全生產(chǎn)專項整治三年計劃，重點分為兩個專題九個行業(yè)領域開展專項整治。
三是壓實安全生產(chǎn)責任。特別是要推動落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，壓實地方黨委政府的屬地管理責任，特別是按照總書記提出來的“三個必須”，就是管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的指示要求，壓實相關部門的監(jiān)督和管理責任。最重要的是還要進一步壓實企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責任，越是減少檢查的時候，越要嚴格落實企業(yè)的主體責任制，特別是企業(yè)的主要負責人和各層管理人員，要嚴格遵守安全生產(chǎn)的管理規(guī)定。我們現(xiàn)在推廣了企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示制度，對違規(guī)者實行失信懲戒，嚴防安全生產(chǎn)出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞，堅守安全生產(chǎn)的紅線和底線。
四是強化法治措施。推動修訂出臺新的《安全生產(chǎn)法》，推動《危險化學品安全法》提請審議，而且今年還要修訂《煤礦安全條例》等法律法規(guī)，特別是推動修訂《刑法》修正案，將事故前的嚴重違法行為入刑，通過法律加大安全生產(chǎn)整治的力度。我們鼓勵社會輿論、企業(yè)內部職工加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，對安全風險的隱患歡迎大家舉報，特別是我們在此期待、歡迎媒體記者朋友們給予加強監(jiān)督。
總之，我們要把踐行好“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的要求落實在行動上，多措并舉，盡力避免職工群眾沒有受到病毒感染卻受到事故傷害的發(fā)生。謝謝。
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