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慧正資訊：近日，山東省東營市人民政府印發“東營市2020年國民經濟和社會發展計劃的通知”。
東營市人民政府
關于印發東營市2020年國民經濟和社會發展計劃的通知
各縣區人民政府，市政府各部門、單位：
《東營市2020年國民經濟和社會發展計劃》已經市八屆人大四次會議審議批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。
東營市人民政府
2020年2月26日
東營市2020年國民經濟和社會發展計劃就2020年經濟社會發展重點任務提出，加快推進新舊動能轉換。一是推動產業高端集群發展。圍繞“5+2+2”產業和集群發展規劃，加快拉長產業鏈、優化產品鏈、提升價值鏈，促進現有產業整體提升、向高端邁進。
石化產業，按照轉型發展的方向和路徑，支持部分企業參與煙臺裕龍島項目，支持經省政府認可不參與整合的企業拉長產業鏈，支持央企整合企業發展化工和新材料項目；其余企業以PX項目為依托，向下延伸產業鏈條，重點發展化工新材料，向上建設1000萬噸煉油裝置，適時建設二期1000萬噸煉化一體化項目。積極推進與新加坡首化集團新材料、日本三菱工程塑料和中國化工、中國振華丙烷脫氫與環氧丙烷、中國能源新材料等合作項目，推動石化產業加速轉型。
橡膠產業，加快整合提升和品牌建設，扎實推進永盛橡膠高性能半鋼子午胎制造機械升級改造等項目，集中打造5家左右進入全球輪胎行業前列的企業，培育一批專精特新的橡膠材料和配件企業，力爭在航空輪胎等高端領域實現突破。
石油裝備產業，堅持科技興企與市場開拓并舉，抓好高端智能油氣能源裝備等項目建設，不斷提升核心競爭力。有色金屬產業，支持龍頭企業控規模、提質量、延鏈條，重點推進合盛銅業高精銅箔等項目建設。
新材料產業，加快實施功能陶瓷新材料產業園、高性能隔熱防護材料等項目，推動化工和有色金屬兩大傳統產業向新材料方向發展，功能陶瓷材料、高性能纖維材料產業向5G、電子功能和稀土催化材料方向發展。
煉化一體化的大趨勢，正在倒逼地方煉廠進行產業結構升級和轉型。
2019年9月，山東省頒布的《關于推進全省地煉企業產能整合轉移實現高質量發展的工作方案》明確提出——將去產能進行到底。《方案》首次對地煉產能的退出制定具有可操作性的細則，包括行業內企業之間的擔保貸款、職工安置、產能交易、稅收分配都做出安排，甚至土地和排放指標都給出具體方案。
細則明確提出了產能置換標準為不低于1:1.25的減量目標。按這一標準，山東地煉未來至少淘汰4500萬噸產能。
方案細則指出，2022年前完成整合轉移的地煉合計22家，其中50%集中在東營，50%明年完成。據統計，山東省內300萬噸以下的煉能合計4610萬噸，共計38家。不在整合轉移計劃內的企業，如不符合一體化標準，結局應是被拆除。
煉化一體化具有原料成本、運輸成本、產能一體優勢，多數地煉也想往煉化一體化，向化工轉型。轉型無非兩條路，一是‘油化’并舉，做長化工產業鏈。再就是做大下游成品油終端，拓展加油站覆蓋面。但無論哪一條路都不好走，多數煉廠實力不允許，真正能夠進行煉化一體化的地煉企業寥寥無幾。
業內專家表示，各煉廠間利益錯綜復雜，整合涉及人員崗位安置、稅收和利益再分配等核心問題，實際執行“難度很大”。整合后就業人群數量龐大，如何重新安置也較為棘手。此外，裝置拆遷補貼、股權分配商議并達成一致也需要較長時間。即使技術、資金和政策都到位的情況下，山東地煉轉型仍有很長一段路要走。但無論如何，如果第一批煉廠整合成功，對山東煉化行業的轉型具有實質推進。
東營港處在渤海灣自黃驊至龍口一千多公里海岸線上建設深水碼頭的最佳位置上，已成為環渤海地區最大的油品及液體化工品特色港口。
憑借7000萬噸的石油煉化產能，東營占據全國煉化的十分之一。石化產業已成為東營市的支柱產業，總量占到全市工業的半壁江山。然而隨著近年來石化產業迅猛發展，特別是在著力打造魯北高端石化基地的背景下，作為本地石化產業支撐的東營港顯得有些力不從心，總體規模相對較小，深水泊位少、碼頭等級低等問題日益凸顯。
近年來，東營市抓住省委、省政府打造魯北高端石化產業基地的重大機遇，大力推行石化產業轉型升級，迎來石化產業廣闊的發展前景，石化產業邁入高質量發展的新階段。
從市發展和改革委員會獲悉，東營市12個項目入選2020年省重大項目，較2019年度新增9個。總投資2524280萬元，包括8個建設項目和4個準備項目，12個項目涵蓋新材料、高端裝備、新一代信息技術、現代高效農業等產業領域。涉及新材料領域項目7個。
利華益利津煉化有限公司40萬噸/年高性能ABS樹脂一體化項目總投資617567萬元，2020年計劃投資150000萬元。項目主要建設40萬噸/年ABS樹脂、26萬噸/年丙烯腈及配套裝置等，企業將利用自身原料優勢進行增鏈補鏈，延伸發展高性能樹脂，打造國內產業鏈條最完整、最先進、最具競爭力的ABS/PC上下游一體化企業。
東營威聯化學有限公司250萬噸/年精對苯二甲酸及配套工程項目總投資460405萬元，2020年計劃投資12000萬元，項目占地700畝，新上一套精對苯二甲酸裝置，并配套公用工程及輔助工程設施。該項目是我市石化產業鏈延伸項目，填補省內PTA產品空白，單套裝置目前國內最大。
久日新材料（東營）有限公司年產87000噸光固化系列材料建設項目總投資134071萬元，2020年計劃投資54455萬元。該項目6種產品有6項發明專利支撐，均為自主研發，技術國際領先。
東營俊富凈化科技有限公司液體微孔過濾材料項目總投資25000萬元，2020年計劃投資5000萬元，主要進行液體微孔過濾材料產品的生產。該項目采用自有專利技術，有利于提升材料國際競爭力。
山東石大勝華化工集團股份有限公司5000噸/年動力電池添加劑項目總投資36362萬元，2020年計劃投資11528萬元。該項目采用了國際領先的高通量連續流反應等技術，符合“四新”產業方向。
山東恒鵬衛生用品有限公司年產4.8萬噸綠色環保高端醫衛用彈性非織造布項目總投資86400萬元，2020年計劃投資41000萬元。產品為國內首款綠色環保高端醫衛用彈性非織造布，避免了廢棄物的產生，填補了國家技術領域空白。
中芳特纖股份有限公司年產10000噸對位芳綸纖維項目總投資100000萬元，2020年計劃投資10000萬元。該項目技術達到國際先進水平，國內首次實現全連續生產工藝，打破國外技術壟斷。
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