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福建省出臺《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 扎實做好“六穩”工作的若干措施》，要求在全面做好疫情防控工作的同時，統籌抓好改革發展穩定各項工作，全力支持和組織推動各類生產企業復工復產，促進經濟社會持續健康發展。

一是加強金融服務保障。加大信貸支持力度，鼓勵銀行機構設立防疫專項信貸資金，對還款確有困難的中小企業，適當降低利率、減免逾期利息、調整還款期限和方式，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，不得隨意下調信用評級和貸款風險分類，不得隨意壓縮貸款規模和授信額度；對疫情防控重點保障企業給予貸款貼息支持，在中央財政貼息的基礎上，省財政再給予50%的貼息支持，對我省疫情防控重點保障企業2020年新增的貸款，省財政按人民銀行再貸款利率50%給予貼息；省財政安排5億元資金，對受疫情影響嚴重的企業給予貸款貼息；降低信貸融資成本，普惠型小微企業貸款綜合融資成本比去年同期降低1個百分點左右；政府性融資擔保機構對受疫情影響的小微企業貸款擔保業務，納入省再擔保分險范圍；進一步發揮省技改基金作用，降低申請門檻，擴大支持范圍，積極支持受疫情影響的工業企業技術改造融資；銀行機構優化業務流程，簡化授信申請材料，壓縮授信審批時間，設立信貸融資、支付結算、外匯兌換、跨境人民幣業務等綠色通道。

二是減輕中小企業稅費負擔，中小企業繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減征或者免征；納稅人受疫情影響不能按期繳納稅款的，可以申請延期繳納稅款；中小企業面臨暫時性生產經營困難的，可延期繳納社會保險費。

三是著力降低運營成本，對承租國有經營性房產的中小企業，可以免收或減半收取3個月左右的房租；對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的國家級、省級創業孵化基地，給予不低于3個月的運營補貼，補貼標準為減免租金總額的30%；增加春節短周期電量3億千瓦時，將電力用戶春節短周期電量使用時間延長至3月底。對日均用氣量5000立方米及以上工業企業，在2020年2月13日—3月12日期間，按實際用氣量繼續給予降低0.3元/立方米的優惠。

四是支持企業增產增效。支持疫情急需防控物資生產企業快速擴大產能，在疫情期間增加的生產運營成本予以補助；對2020年首季度利用電子商務第三方平臺、自營平臺實現實物商品網絡銷售額超過3000萬元或農產品網絡銷售額超過1000萬元的企業，按銷售額的1.5%給予獎勵；對利用電商平臺開展進出口業務，2020年首季度交易額增長超過300萬元的企業，按交易額的2%給予獎勵；對已與國有企業簽訂合同的中小企業，受疫情影響確實無法按時履行合同義務的，可以適當延長合同履行期限。

五是扎實推進重大項目建設，全面推行政務服務“馬上就辦、網上辦”“一趟不用跑”。對生產疫情防控所需物資的新上投資項目，實行一站式全鏈條并聯審批、限時辦結的“綠色通道”。對實行備案制的投資項目，嚴格執行告知備案制度，凡可通過線上受理的事項不再要求服務對象到現場提交，凡可通過電子證照共享獲取的材料，不再要求申請人重復提交；加快重大重點項目建設，促進年度計劃新開工項目按期開工，有序推進在建重大項目、重大工程及民生項目復工，春節未停工和已經復工的項目要確保連續施工；加強要素保障，對新開工、復工項目涉及要素保障審批的，最大限度壓縮審批時限，集中支持一批應急醫療救助設施、隔離設施、公共衛生體系、鄉村人居環境整治等領域重點項目。

六是加大援企穩崗力度，2020年對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；支持企業引工穩工，對連續生產的企業，給予一次性穩就業獎補，對為疫情防控急需物資生產企業引進勞動力的，提高用工服務獎補標準，對堅持在生產一線工作的職工給予生活補助；加強企業復工服務，用好“政企直通車”平臺，整合“福企網”“福企云”等平臺資源，在疫情時期為企業提供信貸融資、減稅降費、人才用工、法律咨詢等服務。

一、加大減負支持力度 

（一）在疫情防控期間，對參與生活物資保供的商場、超市、連鎖便利店、批發市場等商貿流通企業，市（州）、縣（市、區）政府給予物流費用補貼，省財政按地方政府實際補貼額的50%給予補助；對省確定的承擔保供任務的骨干商貿流通企業，金融機構對到期續貸和新增流動資金貸款利率在現有基礎上予以下浮，省財政對新增流動資金貸款給予50%的貼息支持。（責任單位：財政廳、人行成都分行、商務廳、四川銀保監局、省地方金融監管局） 

（二）承擔省政府確定的生活物資無償對外援助跨省調出任務的企業，所產生的物流費用由省財政全額負擔。承擔省外調入生活物資任務的企業，調入地政府給予物流費用補貼，省財政根據地方政府實際補貼額度的35%給予補助。對承擔省政府下達的省內市（州）間生活物資調運任務的企業，調入地政府對相應物流費用給予適當補助。（責任單位：財政廳、省發展改革委、商務廳） 

（三）對參與生活物資保供的商貿流通和防疫藥品、醫療設備、物資器材等疫情防控相關生產的中小企業，由企業注冊所在地政府按銷售目錄電價的30%給予電費補貼，省財政按地方政府實際補貼額的50%給予補助。對生產與疫情防控相關醫療器械產品的企業，首次注冊、變更注冊、延續注冊的，注冊費一律執行零收費標準。（責任單位：省發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、商務廳、國網四川省電力公司） 

（四）對承租國有資產類經營用房的中小企業，減免1至3個月房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、綜合性市場運營主體在疫情期間對中小企業減免租金，各地可對減免租金的業主給予適度財政補貼。對在疫情期間減免入駐中小微企業廠房租金的省級小型微型企業創業創新示范基地，省財政按照不超過租金減免總額的50%給予補助，每個基地補助總額不超過200萬元。（責任單位：省國資委、省機關事務管理局、經濟和信息化廳、財政廳、商務廳） 

二、加大金融支持力度 

（五）銀行業金融機構新發放貸款按政策范圍內最低標準執行。中小微企業存量貸款疫情防控期間到期辦理續貸或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增貸款利率原則上按基準利率下浮10%。融資擔保公司為中小企業銀行貸款提供擔保的，由市（州）、縣（市、區）政府給予擔保費用補貼，省財政承擔50%。地方法人金融機構要積極申請運用人民銀行疫情防控專項再貸款資金，向中小微企業發放低成本貸款，省財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息。開辟中小企業金融服務“綠色通道”，特事特辦、急事急辦，簡化流程、快速審批、盡快發放。（責任單位：財政廳、經濟和信息化廳、省地方金融監管局、人行成都分行、四川銀保監局） 

（六）對受疫情影響較大、有發展前景但暫時受困的中小企業，不得抽貸、斷貸、壓貸、罰息，通過變更還款安排及付息周期、延長還款期限、減免逾期利息、無還本續貸等方式，做到應續盡續、快續，增加信用貸款和中長期貸款，確保2020年中小企業信貸規模持續增長、中小微企業綜合融資成本下降0.5個百分點。鼓勵有關方面對辦理銀行貸款產生的保險、擔保、評估、鑒定、過戶、產權登記等相關費用給予減免。（責任單位：省地方金融監管局、經濟和信息化廳、財政廳、人行成都分行、四川銀保監局、省市場監管局） 

（七）金融機構在疫情防控期間為中小企業提供續貸支持而造成貸款損失的，市（州）、縣（市、區）政府給予損失分擔，省財政按地方政府承擔損失額的50%給予補助。鼓勵市（州）、縣（市、區）用好用活應急轉貸資金為中小企業提供轉貸服務，產生的損失由省財政按地方政府承擔損失額的50%給予補助。便利疫情防控跨境收支，對地方政府和企事業單位所需的疫情防控物資進口結算，簡化流程，提高效率。（責任單位：財政廳、經濟和信息化廳、省地方金融監管局、國家外匯管理局四川省分局） 

三、加大財稅支持力度 

（八）按各級應對疫情工作領導小組及應急指揮部安排，參與疫情防控的醫療衛生機構和物流企業車輛，免征2020年度車船稅；已繳納2020年度車船稅的，在下一年度應繳車船稅中抵減。因疫情導致重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的中小企業，可申請免征疫情期間房產稅、城鎮土地使用稅。適用“定期定額”征收的個體工商戶生產經營受疫情影響的，可依法提請合理調整定額。確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業，可申請延期繳納稅款，最長不超過3個月。（責任單位：四川省稅務局、財政廳） 

（九）省預算內基本建設投資優先投向防疫藥品、醫療設備、物資器材、研發平臺、科技攻關和應急醫療救治設施、隔離設施等疫情防控急需的項目和企業。省級工業發展資金對復工復產、擴產擴能的中小企業給予適當補貼。（責任單位：省發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳） 

四、加大穩崗支持力度 

（十）受疫情影響的參保企業按規定備案后，可將社會保險關系轉移和申報繳納社會保險費的期限延長至疫情解除后的3個月內，對在繳費期內難以足額繳納養老、失業和工傷保險費的可按規定申請緩繳，緩繳期原則上不超過6個月。2020年不集中開展歷史欠費清收，暫緩執行企業職工養老保險繳費基數下限過渡辦法。失業、工傷保險階段性降低費率政策延長至2021年4月30日。（責任單位：人力資源社會保障廳、財政廳、省醫保局） 

（十一）中小企業在停工期間組織職工參加各類線上職業培訓的，納入各地相關專項資金補貼企業職工培訓范圍，按實際培訓費用給予全額補貼。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定的標準，或按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費的50%給予穩崗返還。（責任單位：人力資源社會保障廳、財政廳） 

（十二）對中小企業吸納登記失業半年以上人員以及因疫情無法返崗的農民工就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，給予1000元／人一次性吸納就業補貼。對經營性人力資源服務機構組織下崗失業人員、返鄉農民工到企業就業，并協助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的，按不低于300元/人標準給予就業創業服務補助。（責任單位：人力資源社會保障廳、財政廳、省醫保局） 

（十三）發揮省統一企業維權服務平臺和12315服務熱線作用，及時回應中小企業訴求。建立中小企業“服務包”制度，開辟法律援助綠色通道，提供免費法律服務。（責任單位：省市場監管局、經濟和信息化廳、司法廳） 

國家出臺相關政策措施，遵照執行。本政策自印發之日起施行，有效期至省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部撤銷。 

2月4日，江西省人民政府出臺《關于有效應對疫情穩定經濟增長20條政策措施》：

一、加強對疫情防控物資和生活必需品生產企業的扶持

1.支持全國性商業銀行、國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行等在贛分支機構加大服務對接力度，全力滿足疫情防控融資需求。實行疫情防控重點企業融資白名單制，支持江西銀行、九江銀行和進賢農商行利用專項再貸款為企業提供優惠利率信貸支持，最高不得超過最近公布的一年期LPR減100個基點。

2.對2020年新增的全省疫情防控重點保障企業專項再貸款，在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸、中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息的基礎上，省財政統籌資金再給予25%的貼息支持，貼息期限不超過1年。對疫情防控重點保障企業給予穩崗補貼和創業擔保貸款支持。對在疫情防控、生活必需品保供穩價工作中主動讓利的重點企業和商戶，各地可從價格調節基金或其他可用財力中給予一定補助，在項目安排等扶持政策上給予傾斜。

3.積極幫助疫情防控重點物資和生活必需品生產企業復工復產，安排專人進行“一對一”蹲點幫扶，協調解決設備、原輔料、人工、資金、運輸及用能等實際困難。對擴大疫情防控重點物資產能的企業，經主管部門同意后，可先擴產再補辦相關審批手續。疫情防控重點物資生產企業擴大產能、改造生產線發生的實際投入，納入省級企業技術改造項目支持。

4.全省藥品補充申請、再注冊收費標準和二類醫療器械首次注冊、變更注冊、延續注冊收費標準降低30%。

5.嚴格落實“一斷三不斷”要求，穩妥處置未經批準擅自設卡攔截、斷路阻礙交通等行為，確保疫情防控物資和必要的生產生活物資運輸通暢。簡化綠色通道查驗手續和程序。對于疫情防控應急物資、由省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部或有關成員單位統一調撥轉運的重要生活物資等保障車輛，疫情期間免除高速公路通行費用。

二、扶持實體企業渡難關

6.對承租國有資產類生產經營用房的企業，1個月房租免收、2個月租金減半。對租用其他經營用房的，鼓勵業主為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業孵化基地等各類載體，優先予以政策扶持。

7.對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業企業和未能及時充分復工的工業企業，及時輔導落實好小微企業普惠性減稅等政策。對因疫情原因導致企業發生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，納稅確有困難的，依法予以減免房產稅、城鎮土地使用稅。

8.對按月申報的納稅人、扣繳義務人，將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日；在申報納稅期限延長后，辦理仍有困難的，可依法申請進一步延期，延期期間不征收滯納金。納稅人受疫情影響確有特殊困難不能按期繳納稅款的，還可依法申請辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。

9.加大對企業的金融支持，確保2020年企業信貸余額不低于2019年同期余額。鼓勵金融機構適當下調貸款利率，增加信用貸款和中長期貸款額度。引導中小微企業通過江西省小微客戶融資服務平臺、一站式金融綜合服務平臺申請貸款。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游、“三農”領域等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫時受困的企業，金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對到期還款困難的企業，應予以展期或續貸。

10.各級政府性融資擔保再擔保機構要加強與銀行機構合作，針對受疫情影響嚴重行業和疫情防控行業定制擔保產品，對因疫情暫遇困難企業特別是小微企業，取消反擔保抵質押要求，降低擔保費。對受疫情影響嚴重地區的融資擔保機構，省融資擔保股份有限公司及各設區市再擔保機構減半收取再擔保費。

11.充分發揮國有大中型企業的中堅作用，依法依規在貨款回收、原材料供應、項目發包等方面，加大對產業鏈上中小企業的支持，確保產業鏈運行平穩。

三、以擴投資為重點穩需求

12.積極推廣不見面招商，充分利用贛服通、政務網、公眾號等平臺，高頻次、高精度、大范圍進行招商引資項目推介。對成熟且有簽約意向的項目，要加強網上對接、洽談力度，確保盡快簽約。對已簽約項目，要全力做好項目的立項、開工、投產全過程服務，確保項目盡快落地。

13.充分發揮全省投資項目在線審批監管平臺作用，全面推廣網上收件、網上審批和網上出件。對按規定確需提交紙質材料原件的，除特殊情況外，由項目單位通過在線平臺或電子郵件提供電子材料后先行辦理；項目單位應對提供的電子材料真實性負責，待疫情結束后補交紙質材料原件。

14.將省重點工程建設單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應等工作納入地方保供范圍，切實協調解決項目建設涉及的市政配套、水電接入、資金落實等問題。對項目建設中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時履行合同的，允許合理延后合同執行期限，不作違約處理。

15.對確因受疫情影響不能及時復產履約的外貿企業，指導企業向國家有關部門申請“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實證明”，及時幫助企業最大限度減小損失。設立進出口商品綠色通道，確保進出口商品快速通關。鼓勵中國信保江西分公司為因疫情遇到困難的出口企業提供風險保障、保單融資等服務。

16.支持傳統商貿主體電商化、數字化改造升級，積極培育網絡診療、在線辦公、在線教育、線上文化娛樂、影視及智能家居等新興消費業態和消費熱點，繁榮“宅經濟”。大力實施“互聯網+”農產品出村進城工程，加快城鄉商品要素流動。

四、加大企業穩崗和就業促進力度

17.鼓勵受疫情影響企業與職工協商采取調整薪酬（生活費）、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50％。2020年1月1日至2020年12月31日，對面臨暫時性生產經營困難、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準按上年度6個月的統籌地月人均失業保險金和企業上年度月均參保職工人數確定。所需資金從失業保險基金列支。

18.對受疫情影響的企業、靈活就業人員和城鄉居民，未能按時辦理社會保險繳費業務的，可延長至疫情解除后補辦。逾期繳納社會保險費期間，免收滯納金，不影響個人權益。相關補辦手續在疫情解除后三個月內完成。

19.對已發放的個人創業擔保貸款，受疫情影響還款出現困難的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，省財政繼續給予貼息支持；對受疫情影響未能按時完成展期手續的，免于信用懲戒。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業，各有關部門要在其申請創業擔保貸款時優先給予支持。

20.密切關注全省農民工、應屆畢業生等重點群體就業狀況和省內外用工需求，充分發揮人力資源市場網絡平臺作用，及時發布就業信息、企業開復工信息，開展網上招聘。建立返鄉務工人員滯留省內就業應對機制，促進與用工企業精準對接。

2月6日下午，廣東省政府正式印發《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業復工復產促進經濟穩定運行的若干政策措施》，從進一步加大保障企業復工復產工作力度、降低企業用工成本、減輕企業經營負擔、加大財政金融支持、優化政府服務等關鍵環節，提出了5方面共20項政策措施，全力支持和推動受疫情影響的各類企業復工復產。

幫助企業協調解決口罩等防控物資購置問題

針對疫情帶來的員工返程難、防疫難、物資保障難、招工難等問題，《政策措施》提出，各地級以上市政府要強化主體責任，指派專人指導企業完成復工復產準備工作，確保企業在疫情防控達標前提下復工復產。細化復工復產保障方案，一企一策幫助企業協調解決職工返崗特別是專業技術人員返崗，以及口罩、防護服、消毒用品、測溫儀等防控物資購置問題。
《政策措施》還強調，支持企業做好職工健康管理。鼓勵大型企業設立集中隔離點。鼓勵各類省級以上開發區（高新區、經開區、工業園區）由管委會統一設立集中隔離點。對不具備自行設置集中隔離條件的中小企業，由當地政府集中安排。

職工養老保險可延至疫情解除后三個月內補辦補繳

針對企業短期內營收銳減、資金短缺，難以覆蓋正常用工剛性支出的矛盾，《政策措施》提出，對受疫情影響不能按時繳納企業職工養老保險、醫療保險（含生育保險）、失業保險、工傷保險以及住房公積金的企業，允許延期至疫情解除后三個月內補辦補繳。對職工因疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間企業所支付的工資待遇，按照不超過該職工基本養老保險繳費工資基數的50%補貼企業，所需資金在工業企業結構調整專項獎補資金中列支。

疫情防控期間準許企業延期申報納稅

針對企業普遍反映的租金、稅費和違約風險等問題，《政策措施》提出，疫情防控期間準許企業延期申報納稅。對符合延期繳納稅款條件的企業，依法延長不超過三個月的稅款繳納期限。對納稅確有困難的企業，依法合理予以減免房產稅、城鎮土地使用稅。

同時，國有資產類經營用房對受疫情影響較大不能正常經營的民營承租企業免收第一個月租金，減半收取第二、三個月租金；鼓勵其他物業持有人根據實際情況，適當減免租金。免租金兩個月以上的企業，按免租金月份數給予房產稅困難減免。

企業擴大口罩機生產可獲省財政資金支持

針對疫情打亂企業生產計劃和財務管理，導致短期現金流斷檔、增信不足等問題，《政策措施》從幫助企業獲得流動性支持、降低財務成本的角度提出，鼓勵銀行業金融機構對受疫情影響較大企業給予延期還貸、展期續貸、降低利率和減免利息支持。對受疫情影響較大企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

此外，《政策措施》特別提出，省級財政對相關企業擴大口罩機、防護服貼條機、負壓救護車等重點急需設備及關鍵、緊缺零部件生產予以資金支持。對國家和省確定的疫情防控重點保障企業以及支持疫情防控工作作用突出的其他衛生防疫、醫藥產品、醫用器材企業（由省工業和信息化部門會同財政等部門審核確認）的2020年新增貸款部分，省財政按照人民銀行再貸款利率的50%予以貼息。

建立疫情防控物資境外采購快速通道

《政策措施》特別提出，要進一步優化政府服務，對疫情防控、能源供應、交通物流、醫療資源、生態環境等在建和新建項目，優先保障用地用林等資源指標；對新建非盈利性醫護場所，所需建設用地指標由省統籌解決；創造條件保障項目建設必須的鋼材、混凝土、砂石等建筑材料及時供應。

同時，建立項目審批綠色通道，簡化審批流程，壓縮審批時限。采取網絡、視頻等技術手段開展項目評估評審，加快推進項目前期工作。依托全省投資項目在線審批監管平臺，全面實行項目審批“不見面”在線辦理。
此外，建立疫情防控物資境外采購快速通道。設立防控物資進口快速通關“綠色通道”，對能提供主管部門證明、涉及特殊物品的防控物資實行便利通關政策，無需進行衛生檢疫審批。對疫情防控治療物資實行“兩步申報”“提前申報”“擔保放行”等作業模式，確保通關“零延時”。