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慧正資訊：為打贏藍天保衛戰，規范廣州市家具制造行業揮發性有機物（VOCs）污染治理，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關規定，廣州市生態環境局編制了《關于開展家具制造行業揮發性有機物（VOCs）污染整治工作的通知（征求意見稿）》，并于12月19日印發，現公開征求意見。征求意見時間為：2019年12月19日至2019年12月28日（共10日）。
通知適用于廣州市行政區域內新建及現有具備涂裝、噴涂、施膠、干燥等產生揮發性有機物廢氣工序的家具制造企業。通知自發布之日起施行，有效期三年。
整治任務要求包括：
（一）原輔材料清潔化替代。
對于木質家具制造企業，要求使用水性、紫外光固化等低VOCs含量涂料，替代比例達到60%以上；對于金屬家具制造企業，推廣使用粉末涂料；全面使用水性膠粘劑，替代比例達到100%。
其中，水性涂料VOCs含量限值應符合《環境標志產品技術要求 水性涂料》（HJ2537-2014）等有關要求；水性膠粘劑VOCs含量低于100mg/L，甲醛含量低于100mg/kg。如國家、省頒布新標準，則各類含VOCs原輔材料應符合新標準要求。
（二）生產過程控制。
含VOCs 原輔材料在生產、包裝、運輸、轉移、使用、儲存等過程中應保持密閉，使用過程中隨取隨開，用后應及時密閉，減少揮發。調配（混合、攪拌等）、涂裝（噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等）、粘結（涂膠、熱壓、復合、貼合等）、干燥（烘干、風干、晾干等）、清洗（浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等）等涉VOCs工序，應在密閉負壓的車間內進行，并設置排氣管道集中收集導入污染防治設施處理，有機廢氣收集效率不低于80%，且符合《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）有關要求。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等先進工藝技術。
（三）安裝高效污染防治設施。
家具企業安裝污染防治設施應包括：廢氣收集設施、廢氣處理設施和廢氣排氣筒。廢氣收集設施排氣管道應按照《廣東省污染源排污口規范化設置導則》（粵環〔2008〕42號）等要求設置可封閉的采樣口，以檢測有機廢氣凈化前后的濃度，不得存在旁路或廢氣泄漏現象。廢氣處理設施應具備處理漆霧、過濾粉塵、高效凈化有機廢氣功能，且能反映廢氣流速、總VOCs濃度及總VOCs去除率（符合國家、省有關標準要求），確保廢氣穩定達標排放。廢氣排放筒高度一般不得低于15米。VOCs排放符合廣東省《家具制造業揮發性有機化合物排放標準（DB44/814-2010）》及《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）有關要求。對于使用水性涂料等低VOCs含量原輔材料的工序，VOCs去除率不低于50%；對于使用溶劑型原輔材料的工序，VOCs去除率應達到80%以上；對于VOCs凈化前排放速率大于等于2千克/小時的家具企業，VOCs去除率應達到80%以上。
（四）規范內部管理。
家具企業應根據實際生產工況，規范內部管理機制，建立臺賬管理制度以及操作規程，明確廢氣處理耗材的更換周期，記錄含VOCs原輔材料（涂料、固化劑、稀釋劑、膠粘劑、清洗劑等）名稱及其VOCs含量，含VOCs原輔材料采購量、使用量、庫存量，含VOCs原輔材料回收方式及回收量；廢氣收集與處理設施關鍵參數；廢氣處理相關耗材（活性炭、過濾棉、UV燈管等）購買、更換記錄，以及使用后的活性炭、過濾棉、UV燈管等危險廢物儲存、處置情況；污染防治設施安裝維護運行情況，企業內部自檢自查及員工污染防治（生產操作及設施運行）培訓情況等。臺賬保存期限不得少于三年。
通知要求廣州市行政區域內家具制造企業應于2020年6月30日前完成這四點整治任務。家具制造企業完成污染整治后，應及時告知屬地生態環境部門，提交單位基本資料、整治工程技術報告、有資質監測單位出具的廢氣監測報告以及內部管理臺賬等相關材料，配合有關部門和單位核實整治情況。
有下列行為之一的家具制造企業，將由生態環境部門依法查處：（一）揮發性有機物污染排放不符合《家具制造業揮發性有機化合物排放標準》（DB44/814-2010）及《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）等標準要求的；（二）自2020年7月1日起，不符合本《通知》第四點整治任務要求，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規，繼續開展生產活動的。
生態環境、工業和信息化和市場監督管理部門強化聯動機制，協同開展家具制造行業VOCs污染整治工作，督促指導行業開展生產工藝和設備水性化改造，加大水性涂料、水性膠粘劑等含揮發性有機物原輔材料清潔化替代，建立整治推進情況及監管情況通報制度。
本通知鼓勵選用不產生或少產生固體廢物的VOCs廢氣高效凈化工藝，減少固體廢物產生量。對于VOCs廢氣凈化過程中產生的活性炭、過濾棉、UV燈管等危險廢物，應當嚴格按照危險廢物貯存標準（GB18597－2001）進行貯存，并交予相應經營許可資質的危險廢物處理處置單位進行處理處置；鼓勵集約化生產，共用涂裝生產線及高效污染防治設施，節約生產成本，降低能耗，提高生產及治理效率。依法整頓清理“無證無照經營”或“環保手續不齊全”的家具制造企業。
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