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慧正資訊：近日，廣東省市場監督管理局（知識產權局）發布了關于家具等9種產品質量監督抽查實施細則的通告，包含2019年度廣東省涂料產品質量監督抽查實施細則。其中，規定了建筑用防水涂料抽查產品實施細則。
據悉，方案由廣東省市場監督管理局制定，適用于2019年度廣東省市場監督管理局組織的涂料產品質量監督抽查的抽樣、檢驗工作。
一、監督抽查的產品
（一）抽查產品品種：涂料，包括溶劑型木器涂料、合成樹脂乳液內墻涂料（面漆）、建筑用外墻涂料（水性，面漆）、建筑用防水涂料以及水性木器涂料。
（二）本次抽查的監督總體確定為：廣東省生產和流通領域與抽檢的樣本標稱同一商標（或標稱同一生產者）同一型號的產品集合。
（三）需抽取樣品的數量如下：
被抽查的產品品種第1組數量（款）第2組數量（款）
溶劑型木器涂料主劑≥1kg，配套產品按配比抽取適量樣品。主劑≥1kg，配套產品按配比抽取適量樣品。
水性木器涂料主漆≥1kg，配套產品按配比抽取適量樣品。主漆≥1kg，配套產品按配比抽取適量樣品。
合成樹脂乳液內墻涂料（面漆）主漆≥3kg（L），配套產品按配比抽取適量樣品。主漆≥3kg（L），配套產品按配比抽取適量樣品。
建筑用外墻涂料(水性，面漆)主漆≥3kg（L），配套產品按配比抽取適量樣品。主漆≥3kg（L），配套產品按配比抽取適量樣品。
建筑用防水涂料主劑≥1kg（L），配套產品按配比抽取適量樣品。主劑≥1kg（L），配套產品按配比抽取適量樣品。
注：當獨立包裝產品重量（體積）低于抽樣數量要求時，應盡量整包裝抽取，避免分裝。
二、監督抽樣檢驗程序
（一）抽樣及復檢程序依據
1.GB/T 28863-2012《產品質量監督抽樣檢驗程序 具有先驗質量信息的情形》
2.GB/T 2828.4-2008《計數抽樣檢驗程序 第4部分：聲稱質量水平的評定程序》
3.GB/T 16306-2008 《聲稱質量水平復檢與復驗的評定程序》
4.承檢機構在抽樣、復檢程序中根據實際情況及檢驗程序的法定性與有效性予以補充。
（二）抽樣方案。涂料屬于具有先驗質量信息的情形，適用GB/T 28863-2012進行抽樣及判定。
1.各領域抽樣按照先生產企業、后線下銷售者的順序執行。
2.抽樣名單原則上應包括：上一年度國家和省級監督抽查不合格企業，消費者投訴較多或其他職能部門移交的問題企業，輿論與公眾關注度高的企業，綜合考慮城市、城鄉結合部、農村等區域因素以及覆蓋大、中、小企業分布。
3.在線下銷售者處抽樣時，被抽查市場主體由抽樣所在地市場監管部門確定，應綜合考慮城市、城鄉結合部、農村等區域因素。
4.在生產企業處抽樣時，隨機抽取2組樣品，經征得企業同意后由企業無償提供，全部帶回檢驗機構。
5.在線下銷售者處抽樣時，隨機抽取2組樣品。其中，第1組購買，用于檢驗；第2組封存在銷售者處作備樣。
三、抽樣現場要求、樣品的處理、判定規則、檢驗報告報送要求
均按照《廣東省工商行政管理局關于廣東省流通領域商品質量抽查檢驗的工作規范》（粵工商消字〔2016〕111號）要求及合同約定執行。
四、檢驗依據
（一）本類產品的強制性國家標準、行業標準：
1.GB 18581-2009《室內裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質限量》
2.GB 18582-2008《室內裝飾裝修材料內墻涂料中有害物質限量》
3.GB 24408-2009《建筑用外墻涂料中有害物質限量》
4.JC 1066-2008《建筑防水涂料中有害物質限量》
5.GB 24410-2009《室內裝飾裝修材料水性木器涂料中有害物質限量》
（二）產品標示執行的標準或產品明示指標。產品標示執行的標準或產品明示指標劣于相關強制性標準的，以相關強制性標準作為依據；被抽樣產品未能提供有效企業標準的，按相關國家或行業推薦性標準進行判定。
本類產品推薦性標準如下：
1.GB/T 9756-2018《合成樹脂乳液內墻涂料》
2.GB/T 9755-2014《合成樹脂乳液外墻涂料》
(三)涉及本類產品質量判定相關法律法規、國家有關規定。主要包括《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《流通領域商品質量監督抽查辦法》《產品質量監督抽查管理辦法》《廣東省查處生產銷售假冒偽劣產品違法行為條例》等法律法規規章，《廣東省工商行政管理局關于廣東省流通領域商品質量抽查檢驗的工作規范》（粵工商消字〔2016〕111號）、《廣東省質量技術監督局關于產品質量監督抽查的管理辦法》（粵質監〔2014〕11號）等規范性文件及《廣東省市場監督管理局產品質量監督抽查工作指導意見(試行)》（粵市監質監〔2019〕494號）。
五、主要檢驗項目及不合格類別的劃分指標
（一）內在質量檢驗項目及其重要性劃分表。
1.溶劑型木器涂料
2.合成樹脂乳液內墻涂料（面漆）
3.建筑用外墻涂料（水性，面漆）
4.建筑用防水涂料
5.水性木器涂料
當產品存在重要項不合格時屬于嚴重不合格。
（二）內在質量計量型項目的規范限及不合格劃分表。
1.溶劑型木器涂料
2.合成樹脂乳液內墻涂料（面漆）
3.建筑用外墻涂料（水性，面漆）
4.建筑用防水涂料
5.水性木器涂料
（三）內在質量計數型項目的規范限及不合格劃分表。
根據計數型質量特性對商品整體質量的影響程度，分為重要質量特性、較重要質量特性和次要質量特性。
1.內墻涂料
2.外墻涂料
六、判定原則
依據所檢相關質量特性的重要程度及檢測結論，對樣本單元進行綜合判定。對于不合格的樣本單元，判定結果分為A類不合格、B類不合格、C類不合格和D類不合格四類。樣本單元不合格的分類見下表。
在樣本單元上，存在重要計數型質量特性不合格或重要計量型質量特性嚴重不合格，判定樣本單元為A類不合格；存在較重要計數型質量特性不合格、或重要計量型質量特性較嚴重不合格、或較重要計量型質量特性嚴重不合格，判定樣本單位為B類不合格；存在次要計數型質量特性不合格、或重要計量型質量特性輕微不合格、較重要計量型質量特性嚴重不合格，或次要計量型質量特性嚴重或較嚴重不合格，判定樣本單元為C類不合格；存在較重要計量型質量特性輕微不合格，或次要計量型質量特性輕微不合格，判定樣本單元為D類不合格。
七、復檢工作安排
被抽樣的銷售者或者樣品標稱的生產者申請復檢的，應向廣東省市場監督管理局提出復檢申請，由廣東省市場監督管理局根據復檢受理原則處理。復檢工作安排按照《廣東省工商行政管理局關于廣東省流通領域商品質量抽查檢驗的工作規范》（粵工商消字〔2016〕111號）規定處理。
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