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慧正資訊：住房政策與人們生活息息相關(guān)。下半年以來，陜西、北京、深圳、廣州、合肥、南京、珠海、長春、南寧等多地相繼出臺住房租賃新規(guī)，通過增加房源供給、規(guī)范市場管理等措施，促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展。
此前，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公示首批財政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)城市名單，北京、長春、上海、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶、成都16個城市入圍。其中，北京、深圳、廣州、合肥、南京、長春等地在下半年均有新動作。
多渠道增加租賃住房供給
各地通過多渠道增加租賃住房供給，如南寧市鼓勵出租閑置房源，深圳市、長春市等地制定具體的新增供地目標(biāo)。
7月1日，廣州市印發(fā)《關(guān)于規(guī)范新增租賃住房有關(guān)管理工作的通知》，明確新增租賃住房包括《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的自持租賃住房、利用集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房、經(jīng)規(guī)劃和自然資源部門批準(zhǔn)新建或改造的租賃住房等類型。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、村集體對于各自的新增租賃住房既可自主出租經(jīng)營，也可與住房租賃企業(yè)等合作出租經(jīng)營。這是廣州市再次明確要加大增量的途徑，進(jìn)一步增加租賃住房供應(yīng)。
此次“新增租賃住房”包括了“利用集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房”。廣州市作為首批利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)城市，按照計劃，至2020年，全市計劃利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房建筑面積300萬平方米，每年批準(zhǔn)建筑面積按100萬平方米控制。
8月30日，深圳市正式發(fā)布《關(guān)于規(guī)范住房租賃市場穩(wěn)定住房租賃價格的意見》，指出多渠道增加租賃住房供應(yīng)，力爭到2022年新增建設(shè)籌集各類住房60萬套，其中租賃住房不少于30萬套。
9月2日，南寧市印發(fā)《南寧市培育發(fā)展住房租賃市場試點(diǎn)工作方案》，鼓勵和規(guī)范個人出租閑置房源。支持有條件的居民出租房屋，允許現(xiàn)有成套住房以原設(shè)計的房間為最小單位對外出租。
9月9日，長春市出臺政策，計劃2019—2021年新增租賃住房315萬平方米。在3年試點(diǎn)期內(nèi)，對政府指定租賃住房地塊，采取“限自持、競地價”土地出讓方式，增加租賃住房用地供給。
9月23日，合肥市發(fā)布五條創(chuàng)新探索住房租賃試點(diǎn)措施，在供給不足區(qū)域適量新建租賃住房，著力增加租賃房源供給。建立租賃用地項目庫，房產(chǎn)、自然資源規(guī)劃等部門聯(lián)合辦公、集中審批，符合一宗上市一宗，確保租賃用地盡快供應(yīng)。
完善住房租賃稅收政策
為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)及住房租賃市場，深圳市出臺新規(guī)，完善住房租賃稅收政策。
8月30日，深圳市房產(chǎn)稅新規(guī)指出，將現(xiàn)行企業(yè)向個人出租住房減按4%征收房產(chǎn)稅政策，擴(kuò)大到企業(yè)向?qū)I(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房。
“隔斷房”被明確禁止
對于租賃房屋中的亂象，多地也做了進(jìn)一步規(guī)定。對于住房租賃中的個人居住面積以及“隔斷房”，珠海和北京有了明確規(guī)定。
珠海市新規(guī)指出，出租人應(yīng)當(dāng)按照幢、層、套、間為單位出租住房，原住房的間是最小出租單位，廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間不得單獨(dú)出租；保證出租屋具備基本的生活和安全設(shè)施，套內(nèi)空間面積應(yīng)符合國家《住宅設(shè)計規(guī)范》的要求，提供的居住面積須達(dá)到人均建筑面積15平方米。
7月8日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等部門發(fā)布《北京市住房租賃合同》《北京市房屋出租經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》《北京市房屋承租經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同》三個合同示范文本。規(guī)定不得改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租、出租房屋人均居住面積不得低于5平方米以及禁止違法群租，每個房間居住的人數(shù)不得超過2人。
打擊“黑中介”
同時，為不斷優(yōu)化住房租賃市場環(huán)境，讓群眾租房更安心，9月19日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項整治工作推進(jìn)會指出，要通過專項整治，糾正和查處住房租賃中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，堅決取締一批“黑中介”，在有效遏制住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象的同時，加快長效機(jī)制建設(shè)。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任李榮慶透露，北京開展“掃黑除惡”“黑中介”專項治理。將“黑中介”納入掃黑除惡專項斗爭，開通“12345”打擊“黑中介”投訴舉報專線，在全市張貼“掃黑除惡”“抵制違法群租”宣傳海報，并對群眾投訴較多、問題較集中的企業(yè)進(jìn)行專案處理，涉及刑事犯罪及時移送公安部門。
此前，南京市發(fā)布《關(guān)于住房租賃風(fēng)險的提示》，提醒市民注意識別防范“黑中介”。房東在委托出租房屋以及房客在承租房屋時，要選擇正規(guī)且市場信譽(yù)度好的住房租賃企業(yè)或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，及時查看其營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)。
陜西省發(fā)布《住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象相關(guān)問題整治實施方案》，要求堅決整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象，糾正和查處發(fā)布虛假房源信息、違規(guī)收費(fèi)、惡意克扣押金租金、威脅恐嚇承租人等問題，堅決取締一批“黑中介”。
深圳市則結(jié)合“掃黑除惡”專項行動，嚴(yán)厲打擊合同欺詐、霸王條款、哄抬租金等違法違規(guī)行為。嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)通過自辦金融或與其他機(jī)構(gòu)合作，為租房違規(guī)加杠桿提供產(chǎn)品和服務(wù)。
同時，北京、深圳、珠海等城市推行租賃合同網(wǎng)上簽約備案，以擴(kuò)大租賃平臺覆蓋面，強(qiáng)化租賃住房聯(lián)動管理，為租賃當(dāng)事人提供服務(wù)。
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