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慧正資訊：9月17日，財政部、住建部印發了《中央財政城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）。
《辦法》規定，專項資金支持范圍共分為三類：一是公租房保障和城市棚戶區改造，二是老舊小區改造，三是住房租賃市場發展。
老舊小區改造首次納入中央財政支持范圍
《辦法》在提及專項資金支持范圍時，首次明確納入了老舊小區改造，即主要用于小區水電路氣等配套基礎設施和公共服務基礎設施改造，小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造，支持有條件的加裝電梯支出。 《辦法》提出，老舊小區改造資金，按照各地區年度老舊小區改造面積、改造戶數、改造樓棟數等因素以及相應權重，結合財政困難程度進行分配。 其中，2019年老舊小區改造面積、戶數、樓棟數、小區個數等因素權重分別為40%、40%、10%、10%。以后年度老舊小區改造面積、戶數、樓棟數、小區個數、績效評價因素權重分別為40%、30%、10%、10%、10%。
老舊小區改造是從里到外、從硬件到軟件的全面改造，需要大量的資金投入，預計將是高達萬億元的投資規模。因此老舊小區改造最為核心的問題就是籌措資金，目前采取“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”等多渠道籌集改造資金。對于地方來說，老舊小區改造中，爭取更多的中央財政專項資金支持是一大重點工作。 近期，國家發改委等多部門奔赴多地調研老舊小區改造工作。同時，浙江、新疆、上海、河北等地紛紛就老舊小區改造作出具體部署。
根據各地情況來看，仍以財政投入為主，估計2018至2020年三年全國老舊小區基本設施改造項目預計需政府投入財政資金超萬億元，平均每年需投入財政資金約4000億元。
防水改造/節能改造/抗震加固等細分行業受益
據住建部數據，全國待改造老舊小區面積約40億平，依據北京市舊改技術經濟指標，預計投資強度望達300-400元/㎡（不含電梯），對應總市場空間1.2-1.6萬億元。其中，屋面防水及新裝電梯有望帶動超300億防水卷材需求，節能改造及屋面板更換帶來約180億保溫材料需求，住宅給排水及小區熱力污水改造帶來約150億管材需求。
節能改造及抗震加固有望催生百億外墻涂料需求，若內墻全部重涂，將新增建筑涂料需求400億元。
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