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慧正資訊:進入2019年,是工程招投標領域改革的一個重要時間段。“招投標”是體現公平公正競爭有序的市場環境,反映城市投資吸引力的重要指標之一。取消投標報名已經是趨勢,也對節約資源和交易成本等具有非常重要的意義,未來將有更多省份取消。
近日鄭州市公共資源交易中心發布《關于工程建設項目取消投標報名的通知》,提出:自2019年9月23日起,招標人(招標代理機構)不得在招標(資格預審)公告、招標(資格預審)文件中要求潛在投標人進行投標報名。
各招標人(招標代理機構)、投標人,有關行政監督部門:
根據《國務院辦公廳轉發 <國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見> 的通知》(國辦函〔2019〕41號)文件精神,我中心對工程建設項目招標投標系統進行了梳理和優化,現將取消投標報名的有關事項通知如下: 國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見>
自2019年9月23日起,招標人(招標代理機構)不得在招標(資格預審)公告、招標(資格預審)文件中要求潛在投標人進行投標報名;各潛在投標人登錄“鄭州市公共資源交易中心網站(http://www.zzsggzy.com/)”進入“交易主體登錄-工程建設”系統后無須進行網上投標報名,可直接下載招標(資格預審)文件。
特此通知。
鄭州市公共資源交易中心
2019年9月17日
目前在“招投標”的法律規定上是沒有規定需要投標報名,即投標報名是沒有法律法規依據的“招投標”操作習慣。
國務院辦公廳發布《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于 深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔2019〕41號),通知明確提出:
精簡管理事項和環節。系統梳理公共資源交易流程,取消沒有法律法規依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項以及能夠采用告知承諾制和事中事后監管解決的前置審批或審核環節。
早在之前國家發改委和住建部等八部委公布第20號令《電子招標投標辦法》中也明確規定:除本辦法和技術規范規定的注冊登記外,任何單位和個人不得在招標投標活動中設置注冊登記、投標報名等前置條件限制潛在投標人下載資格預審文件或者招標文件。
按照以往慣例,進行交易的工程建設招投標等項目,交易流程中均存在“投標報名”環節。設置“投標報名”環節和報名期限,由此可能致使投標報名不充分,投標人獲知招標信息較晚而錯過了報名時間。
各地已陸續發文明確取消“投標報名”
北京市發改委會同市規自委等部門研究起草了《通知》明確:取消現場投標報名,推進電子投標。
2019年4月9日,廣西住建廳、發改委、機關事務管理局聯合發布意見稿明確:2019年8月30日前,取消招標報名環節,全面實現使用電子標書。
江西省住建廳在加強招標投標過程監管方面提出8項要求:嚴格招標信息公告和中標結果公示環節審查;取消投標報名環節。
2019年2月南寧市財政局發布《關于推進政府采購“放管服”工作和深化改革有關內容的通知》,明確:取消政府采購項目在市公共資源交易平臺網上報名環節,即取消項目開標前設置供應商信息登記和網上報名要求。
河南省公共資源交易中心明確通知:自2019年9月1日起,投標人(供應商)登錄系統后無須進行網上投標報名,可直接下載招標(采購)文件。
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隨著多省的一系列舉措,取消投標報名也將是一個大勢所趨,F在多個省市不僅在取消投標報名,投標保證金也在逐漸的取消。
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