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慧正資訊：8月28日，河南省生態環境廳組織對河南省地方標準《工業涂裝業揮發性有機物排放標準》（征求意見稿）進行公示并向社會公眾征求意見。
據了解，2019 年 5 月，河南省正式啟動地方標準《工業涂裝業揮發性有機物排放標準》的編制工作，2019 年 6 月~7 月，對省內相關企業開展調研，并完成開題報告編制，并召開了開題報告技術咨詢會。2019 年 7 月~2019 年 8 月，在借鑒國內其他省分工業涂裝工序揮發性有機物排放控制經驗的基礎上，結合有關調研、監測成果，完成了標準征求意見稿的編制。
根據河南省 2017 年環境統計結果，全省重點調查單位排放的 VOCS約 2 萬噸/年，其中統計的 454 家涉工業涂裝工序重點調查企業的排放量約為 2270 噸/年，占比 11.4%。涉涂裝工序行業是全省重點 VOCs 排放行業，據不完全統計河南省涉涂裝工序的企業達10000余家，企業數量多，各地市均有分布，涉及家具制造業、 金屬制品業、通用及專用設備制造業、汽車制造業等眾多行業，揮發性有機物排放量大。
隨著河南省經濟的發展，產品結構逐漸多元化，涂裝材料種類以及形態各異，涂裝過程中所使用涂料的類型及工序也各異，造成 VOCs 排放環節和排放特征也各有不同，不利于涂裝過程中 VOCs 排放控制。截止 2019 年 8 月，北京、天津、河北、陜西、上海、重慶、四川、廣東、江蘇、 浙江、山東、福建、湖南、江西等 14 個省市已制定或正在制定涉及涂裝工序的大氣污染物排放標準，各地不僅針對涂裝的重點行業，如汽車制造、船舶制造、家具制造、集裝箱制造等行業制定了相應排放標準，而且部分省份也出臺了涉涂裝工序的其他行業的排放標準。排放標準的指標項目主要包括苯、甲苯、二甲苯、甲苯與二 甲苯合計、苯系物、非甲烷總烴、（總）VOCs ，濃度排放限值比《國家大氣污染物綜合排放標準》（GB16297—1996）更加嚴格。個別標準對涂料中的有機溶劑含量、單位涂裝面積 VOCs 排放量或 VOCs 最低去除率等進行了規定。
河南省在 2017年以通知形式發布了《關于全省開展工業企業揮發性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》（豫環攻堅辦[2017]162號），其中提出了涉工業涂裝工序的行業排放建議值。但為了進一步完善河南省地方標準體系，迫切需要制定強制性的工業涂裝工序揮發性有機物排放標準，以貫徹落實國家大氣污染防治要求、改善環境空氣質量。
目前，河南省存在涂裝工序的現有企業所采用的涂料主要是溶劑型涂料，高固份涂料、水性涂料、粉末涂料等低 VOCs 含量涂料在不同行業中所占比例不高，總體水平較低；現有企業涂裝工藝涂料使用效率低的空氣噴涂、手工刷涂為主，而涂料使用效率較高的浸涂、淋涂、輥涂、靜電噴涂技術所占的比例很小，因此在生產過程中不可避免的產生大量的有機溶劑揮發；加上這些企業多數規模不大，缺乏有針對性的技術指導以及法律標準要求，涂裝過程中揮發的有機溶劑的收集、治理效果不佳。制定工業涂裝業揮發性有機物排放標準，不僅可以有效引導企業采用更環保的低 VOCs原料、更先進的涂裝工藝、更高效的末端處理技術，為涂裝行業規范發展明確方向。
此次制定的河南省《工業涂裝業揮發性有機物排放標準》規定了工業涂裝工序揮發性有機物排放控制要求、監測和監督管理要求；適用于河南省現有工業涂裝工序的揮發性有機物排放管理，以及新建、改建、擴建涂裝生產線建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排污許可證核發及其投產后的揮發性有機物排放管理；適用于《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)中的家具制造業（C21）、 金屬制品業（C33）、通用設備制造業(C34)、專用設備制造業(C35)、汽車制造業(C36)、 鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(C37)、金屬制品、機械和設備修理業 （C43）、汽車修理與維護（O8111）企業工業涂裝工序的揮發性有機物排放管理。該標準的實施能有效推動企業逐漸淘汰高 VOCs 含量的溶劑型涂料的使用，提高表面涂裝企業的環境管理水平。該標準VOCs 控制指標比國家揮發性有機物綜合排放標準更嚴，各相關企業要達到標準排放限值，需在現有排放水平上大幅度降低 VOCs 排放濃度。初步估算，標準實施后可削減河南省涂裝工序揮發性有機物排放量20%~30%，可大幅減少PM2.5和 O3的光化學生成量，改善空氣質量。
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