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慧正資訊:為進一步加強和規范化工投資項目管理,解決山東省化工產業發展過程中遇到的新情況新問題,明確部門職責,凝聚工作合力,共同推進山東省化工產業先進性發展、安全化生產、集聚化提升,山東省工業和信息化廳公布了《山東省化工投資項目管理規定(征求意見稿)》。
《規定》中所稱化工,包括國家統計局《國民經濟行業分類代碼表(GB/T 4754—2017)》中25大類石油、煤炭及其他燃料加工業(其中2524煤制品制造、2530核燃料加工、2542生物質致密成型燃料加工除外),26大類化學原料和化學制品制造業和291中類橡膠制品業。所稱投資項目,是指企業實施的新建、擴建、改建和技術改造等固定資產投資項目。
《規定》要求,先進性原則,化工投資項目應嚴格遵守相關法律法規,符合國家產業政策,支持發展鼓勵類項目,嚴格控制限制類項目,嚴格禁止淘汰類項目,嚴格限制新建劇毒化學品項目;安全環保原則,化工投資項目應按照有關規定要求,做好環境影響評價和安全生產評價,確保安全、環保等設施同時設計、同時施工、同時驗收;集聚集約原則,積極推進化工企業進區入園,鼓勵企業之間上下游協同,建鏈補鏈強鏈,推動企業重組和產能整合提升。
《規定》要求,化工投資項目原則上應在省政府認定的化工園區、專業化工園區和重點監控點內實施,并符合相關城鄉規劃、土地利用規劃和產業發展規劃。新建危險化學品(詳見最新版《危險化學品目錄》)投資項目,除列入國家《產業結構調整指導目錄》和《外商投資產業指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目外,項目固定資產投資額原則上不低于3億元(不含土地費用)。
據山東省化工專項行動辦相關人員介紹,與《暫行規定》相比,《征求意見稿》最大的變化是取消省級聯審,明確了誰審批誰負責、誰主管誰監管的原則,加強事中事后監管,加大督查指導力度。
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