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近年來，中國與沿線國家簽署了一系列合作框架協議和諒解備忘錄，在電力、油氣、核電、新能源、煤炭等領域開展了廣泛合作，與相關國家共同維護油氣管網安全運營，促進國家和地區之間的能源資源優化配置。來自商務部發布的數據顯示，2013年至2018年中國與沿線國家和地區貨物貿易總額超過6萬億美元，年均增長4%；中國企業對沿線國家和地區直接投資額超過900億美元。
近日，第十四屆鄂爾多斯國際煤炭及能源工業博覽會落下帷幕。本次煤博會的主題為“高端智能、綠色發展、開放共享”，與會專家達成共識：煤炭能源行業高質量發展、深化國際合作將成為未來新趨勢。
加快“走出去”步伐
從目前來看，煤炭具有的價格實惠、儲量豐富和便于運輸等優點，是保障能源安全的“穩定器”和“壓艙石”，是全球能源系統的核心。在第十七屆中國國際煤炭大會上，兗礦集團有限公司總經理李偉指出，煤炭未來一段時期作為主體能源和基礎性能源的地位不會改變，對于傳統能源企業而言，在全球范圍內進行資源整合，是實現可持續發展的必經之路。
而對于煤炭“走出去”實現合作共贏，能源大省也是紛紛布局。
內蒙古自治區黨委常委、自治區常務副主席馬學軍近日在國際合作高峰論壇中外媒體吹風會上透露，將積極開展國際產能合作，推動區內電力、煤炭、農畜產品加工、建材等企業在境外合作辦廠。
據馬學軍介紹，內蒙古還將推動對外貿易穩中提質，進一步擴大自治區優勢特色產品出口和煤炭、原油、鐵礦石、木材等資源能源類產品進口規模。落實鼓勵開行中歐班列的政策措施，支持始發中歐班列提質擴容，著力解決“酒肉穿腸過”問題。培育中俄蒙“茶葉之路”等跨境精品旅游線路，打造邊境旅游試驗區。
山東省一直高度重視煤炭行業發展,推動該省煤炭行業實施“走出去”戰略,加快新舊動能轉換,實現轉型升級。2004年新礦集團率先走到省外,在新疆開發；同年,兗礦集團率先走到國外,在澳大利亞開發。據了解,按照山東省規劃要求,到2022年省外(國外)辦礦集中的寧蒙、晉陜、云貴、新疆和澳大利亞五大能源供應基地形成規模,省外(國外)辦礦產能達到2.2億噸以上。
中國煤炭經濟研究會副會長兼秘書長梁敦仕認為，要堅持對外開放，支持煤炭企業“走出去”。兗礦集團、神華集團等煤炭企業作為先行者，已經探索出一定經驗。
國家能源局局長章建華表示，能源領域合作成果豐碩，一大批標志性能源項目順利落地，取得了良好的經濟效益和社會效益，給各國人民帶來了實實在在的好處。
采煤高級工程師、陜西神馳礦山建設有限公司總經理胡連根告訴《中國產經新聞》記者，煤炭企業“走出去”有巨大空間。沿線大部分呈經濟上升期，基礎建設、電力缺口巨大，煤炭需求旺盛。中國有著豐富的煤炭資源以及先進技術，與這些國家和地區進行煤炭領域的合作可以達到雙贏，現在很多采煤大區紛紛將目光放到了國際市場，加快布局，很多都已經取得了成效。
對于中國煤炭企業走出去，中國煤炭經濟研究會副會長兼秘書長梁敦仕認為，要堅持對外開放，支持煤炭企業“走出去”。要認真研究靈活調控煤炭出口的政策措施，嚴禁劣質煤進口，適當鼓勵優質煤炭進口和有競爭優勢的企業出口煤炭，實現“南進北出，大進大出”！盀楸苊饷つ俊叱鋈ァ乐钩霈F重大風險，建議有關部門搭建合作交流平臺，開展系統指導，完善配套政策，鼓勵支持煤電、煤鋼、設備制造、技術輸出、金融投資等相關產業鏈企業，發揮各自優勢組團出海，積極參與國際市場競爭！
而關于煤炭能源企業“走出去”的前提條件，梁敦仕強調，企業多措并舉降杠桿、防范債務風險十分必要。煤炭企業負債率普遍偏高，2018年10月末，全國規模以上煤炭企業資產負債率達到65.4%，企業融資難、融資貴和資金緊張問題普遍存在而且十分嚴重。要重視企業債務風險評估，因地制宜，因企施策，切實降低煤炭企業過高的杠桿率。
一位不愿意具名的業內人士告訴《中國產經新聞》記者，作為高耗能行業，煤炭產業對環境的污染是繞不開的問題。環境風險不僅影響煤炭海外項目的實施和收益，甚至有可能加大投資風險。此外一定要做債務風險評估以及融資問題。這些問題已經在個別“走出去”的企業中暴露出來，必須提高警惕。
堅持清潔高效利用
當前，煤炭行業高質量發展面臨多重挑戰。新能源和清潔能源代替煤炭的步伐加快；煤炭需求增長趨勢放緩；煤炭清潔高效利用迫在眉睫。
長期以來，為確保產量，我國煤炭行業一直都呈現高開采、低利用、高排放的特征。雖然經過“去產能”調控，煤炭開采作業情況有所改善。但是由于清潔開發技術應用范圍有限，尚未普及，煤炭開采過程中產生的廢氣、廢水、固體廢棄物等并未得到二次利用，既對礦區生態環境產生了一定的破壞，也使得諸多煤炭資源未得到充分開發，造成了煤炭資源的極大浪費。如同中國華能集團有限公司董事長舒印彪所言：煤炭的清潔高效利用仍是中國能源轉型發展的長期任務。
舒印彪強調，在能源生產環節，要推動清潔高效能源的大規模開發利用，加快發展綠色低碳能源，這是構建清潔低碳安全高效能源體系的重要路徑。提高能源清潔利用水平，要堅持把可再生能源作為能源轉型發展的主力軍。
據了解，目前在國家大的環保政策下，很多煤炭企業都已經認識到煤炭的清潔高效利用，將黑煤變“綠”，健康發展。但由于煤炭清潔高效利用必然牽扯到資金跟技術問題，以至于個別企業特別是小企業望而卻步。
胡連根指出，我國煤炭清潔利用推廣的阻礙主要來源于技術和資金問題。煤炭清潔利用技術取得了很大的進步，但仍有諸多難題沒有突破，尤其是一些核心的煤炭處理技術尚未掌握，仍然需要進口，無形中增加了成本。一些實力較差的煤炭企業負擔較重，承擔這些費用比較困難，因此不愿采用新技術。這就需要國家對煤炭清潔高效利用的地區做好調研，因地制宜，精準施策。
除了煤炭清潔高效利用外，對于未來煤炭行業發展趨勢，國務院發展研究中心企業研究所研究員周健奇認為，全球能源變革的新時代已經開啟。2040年后，非化石能源供應量將超化石能源，是一次能源主要來源。未來，能源平臺將成為新時代能源產業的重要業態，其利用數字技術將身處不同地點的有能源產品、服務需求的客戶連接起來，并進行商務互動。他強調，煤炭產業要在挑戰中尋找轉型機遇！懊禾科髽I可以利用傳統優勢，通過‘新’‘老’協同，積極融入能源平臺新生態！
周健奇認為，能源平臺將成為新時代能源產業的重要業態。煤炭企業可以利用傳統優勢，積極融入能源平臺新生態！澳茉雌脚_沒有傳統能源也玩不轉，現在煤炭和新能源是競爭關系，以后可轉化為合作共贏關系。
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