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今年7月2日,新一屆國務院金融穩定發展委員會成立以來,金穩會已經召開了三次會議。
三次會議均由國務院副總理、金穩會主任劉鶴主持召開,主題分別是“打好防范化解重大風險攻堅戰”、“進一步疏通貨幣政策傳導機制、增強服務實體經濟能力”、“防范化解金融風險”。
金融委定期召開全體會議,不定期召開有針對性的專題會議,統籌研究協調金融領域相關事項。第一次和第二次會議均是全體會議,8月24日的會議是針對網貸和股票質押風險的專題會議。
回顧兩個月以來的三次會議,金穩會防范重大風險、維護金融穩定的功能越來越明顯。在首次會議和第二次會議上,在外部不確定性的施壓下,貨幣和財政政策走向是會議頗受關注的焦點。8月24日召開的第三次會議則重點關注網貸風險、上市公司股票質押風險。
在金穩會首次會議上,金穩會確定了“穩健中性”的貨幣政策取向。當時會議夯實了市場信心,稱當前經濟正向高質量發展邁進,市場主體韌性強,“國內巨大規模市場的回旋空間廣闊,完全具備打贏重大風險攻堅戰和應對外部風險的諸多有利條件。”
在“央行VS財政”爭論愈演愈烈的背景下,第二次會議指出,必須更加重視打通貨幣政策傳導機制,提高服務實體經濟的能力和水平;發揮好財政政策的積極作用。
第二次會議還再度提示,“外部不確定因素有所增多”。在金融工作部署方面,第二次會議列出了具體的六個方面:處理好穩增長與防風險的關系;處理好宏觀總量與微觀信貸的關系;發揮好財政政策的積極作用;深化金融改革;健全正向激勵機制;持續開展打擊非法金融活動和非法金融機構專項行動。
第三次會議在P2P網貸行業“爆雷”不斷后召開。會議強調了網貸、股票質押等金融風險,要求中央和地方、各部門明確分工責任,共同配合做好網貸風險應對工作;地方政府和監管部門要創造好的市場環境,鼓勵和幫助市場主體主動化解市公司股票質押風險。
CF40提到,股權質押持續攀升后,A股市場已近乎“無股不押”。截至今年7月,A股市場上共有3338家上市公司進行了股權質押,約占A股上市公司總數的94.5%,質押股票的市值規模約5萬億元,約占A股總市值的10%,其中,觸及平倉線市值或超過8000億元。
在深化資本市場改革方面,第三次會議強調,要抓緊研究制定健全資本市場法治體系、改革股票發行制度、大力提升上市公司質量、完善多層次資本市場體系、建立統一管理和協調發展的債券市場、穩步推進資本市場對外開放、拓展長期穩定資金來源等方面的務實舉措。
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